阿肯色州寻求终止学校废除种族隔离协议 - 《华尔街日报》

随着阿肯色州准备推出全美最庞大的学券计划之一，该州总检察长正试图终止长达数十年的反种族隔离法律和解方案，认为这些协议已过时，且与支持择校权的州政策相冲突。

这项学券计划激化了一场复杂的法律斗争——在1950年代曾需要联邦军队强制实施学校一体化的阿肯色州，如何协调现代教育选择权与保障教育平等的法律协议。

尽管遭到部分学区反对，过去十年间阿肯色州仍通过多项措施扩大择校政策，最终由共和党州长萨拉·赫卡比·桑德斯于今年3月签署包含学券制度的教育改革法案。该制度将允许学生使用公立学校资金支付经批准的私立教育或家庭教育开支，金额最高可达州公立教育人均经费的90%。

阿肯色州总检察长蒂姆·格里芬已提交动议，要求终止要求学区维持学校反种族隔离的旧版同意令。图片来源：Danny Johnston/Associated Press阿肯色州西南边境的部分学区是少数曾申请豁免择校令的地区，他们担心学生流失会损害当地学校并破坏数十年的一体化努力。这些学区援引了仍具效力的历史法律令，要求其保持学校的非歧视性和种族融合。

3月，阿肯色州总检察长蒂姆·格里芬向法院提交了一系列动议，要求终止多年前颁布的法令并解除对学区的司法监督。他表示，对于那些多年来未被指控存在歧视行为的学区，是时候结束无限期的监督了。

“学区可能希望利用同意法令作为抵制他们不喜欢的州教育政策的盾牌，”共和党人格里芬在一份动议中写道。“但除非州政府正在积极违反宪法，否则它有权制定规则；联邦法院则无权。”

在一封电子邮件声明中，格里芬表示，“择校政策只是让家长有能力选择最适合孩子需求的学校。这不是种族隔离。”

一些学区已经在法庭上对格里芬进行了反击，称总检察长没有正当理由干预这些案件。

卡姆登-费尔维尤学区在本月的一份文件中表示，其法令不能仅仅因为“与州政府无限制择校的目标相冲突，因此不再方便维持”而被终止。

南卡罗来纳大学教育法律与政策教授德里克·布莱克表示，在最高法院1954年具有里程碑意义的布朗诉教育委员会案裁决宣布种族隔离学校违宪后，阿肯色州等地的数千个学区都提交了类似的同意法令。

他说，许多法令已经实施了20年或更长时间，现在大多数要么自行终止，要么因为学区达到了合规水平，不再需要进一步监督。

司法部长针对适用于四个学区的历史性法令采取了行动。其中最早的法令可追溯至1971年，涉及埃尔多拉多学区，旨在解决该学区实质上按种族划分运营独立学校系统且未能妥善整合的指控。和解协议要求在必要时重新划分学区及调整校车路线，以避免学生群体出现"象征性融合"。

阿肯色州州长萨拉·赫卡比·桑德斯于三月签署了包含教育券制度在内的教育改革法案。图片来源：安德鲁·德米洛/美联社与其他学区相关的法令要求消除学校在社团活动、先修课程及其他升学就业机会分配中的歧视。其中一项法令至今仍禁止学生转学区内学校，若该转学会加剧任一学区的种族隔离状况。

代表这些学区的小石城律师惠特尼·摩尔表示，州政府尚未采取措施应对教育选择政策下可能出现的学校重新隔离问题。

摩尔称，部分学区正在抵制终止法令的动议，“因为他们认为废除种族隔离法令对于消除残余隔离现象仍属必要”。

“不参与无限制的择校计划对履行废除种族隔离义务至关重要，“她表示，“这些学区同时认为，根据宪法规定，阿肯色州南部的学生有权进入废除种族隔离的学校就读。”

2021年联邦上诉法院的一项裁决使多个学区成为输家，该裁决称，不能为了明确豁免这些学区不受该州早期教育选择计划的影响，而在今天修改过去的废除种族隔离法令。美国第八巡回上诉法院以2比1的裁决结果表示，没有确凿证据表明阿肯色州允许跨学区转学的政策存在历史遗留的歧视问题。

此后这些学区一直参与该计划。埃尔多拉多学区仍持反对态度，依据的是另一法院的裁决，即该州早期的择校政策将对该学区产生"隔离影响”，违反其法律承诺。

阿肯色州总检察长在当前的法律策略中严重依赖第八巡回法院的裁决。

在给《华尔街日报》的书面评论中，格里芬还表示，该州的择校努力，如民权时代小石城中央高中的种族融合，有着相似的意图。

“小石城中央高中的融合是为了平等对待孩子们，“他说。“该州此处的动议也是为了平等对待孩子们。”

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