叙利亚重返阿拉伯阵营显示威权统治的复苏 - 《华尔街日报》

叙利亚重返阿拉伯世界表明，在阿拉伯之春起义席卷该地区十多年后，威权统治已在中东卷土重来。

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德周五抵达沙特阿拉伯参加阿盟峰会。这个由22个国家组成的组织曾在2011年因阿萨德政府对阿拉伯之春起义进行残酷镇压而暂停叙利亚成员国资格。

在民众起义爆发后，大多数阿拉伯国家与西方一道同大马士革断交。由于阿萨德政府存在包括使用化学武器、轰炸学校和医院等侵犯人权的记录，他至今仍被国际社会孤立。数万人遭受酷刑，数百万人被迫逃离家园。

由利雅得推动的阿盟态度逆转，恰逢美国因将注意力转向中俄而削弱了在该地区的影响力。过去美国常通过直接军事干预（如伊拉克和利比亚战争）、制裁或军事经济援助利诱等方式推进民主化与人权。

如今，美国在中东的许多盟友和伙伴在地缘政治问题上日益转向中俄。沙特与伊朗在中国斡旋下达成恢复外交关系的协议；沙特与叙利亚的和解则是在俄罗斯调解谈判后实现的。

中国和俄罗斯是中东多国的重要贸易伙伴。两国与中东地区国家一样由威权领导人执政，且不像西方国家那样在人权问题上向阿拉伯国家施压。

华盛顿无党派智库中东研究所高级研究员易卜拉欣·阿西尔表示：“阿拉伯国家越来越意识到，美国在中东的利益可能会受到挑战。”

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德抵达沙特阿拉伯吉达参加阿盟峰会。图片来源：SANA/Via REUTERS在"阿拉伯之春"运动——一系列反政府抗议和叛乱——席卷该地区十多年后，那些推翻长期统治者的国家现在再次由威权领导人统治，比如埃及，或因2011年后的战争而四分五裂，并受到派系争斗的困扰，比如也门和利比亚。政治分析人士说，突尼斯是唯一一个在"阿拉伯之春"后建立起稳定民主制度的国家，但即便是突尼斯，现在也受到威胁。反对派人士说，突尼斯总统赛义德虽经民主选举上台，但过去一年半一直通过法令统治，今年还采取行动巩固权力并拘留政治对手。

在叙利亚，阿萨德发动了一场导致约50万人丧生的战争，以阻止反对他的叛乱。在俄罗斯和伊朗的支持下，他重新控制了叙利亚大部分地区。叙利亚大部分地区仍不在他的控制之下，包括反政府叛军和打击伊斯兰国的美国支持的民兵组织控制的地区。但尽管仍有数百万叙利亚人反对阿萨德，但外国政府对这场叛乱的支持正在减弱。

沙特阿拉伯最初支持叙利亚反对派，但随着近年来阿萨德政权稳固的现实逐渐明朗，利雅得近月来开始推动其重返阿拉伯外交阵营——这一举措不仅能削弱对手伊朗的影响力，还可能为各方带来贸易利益。

阿萨德在阿拉伯联盟峰会期间会见沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。图片来源：AL EKHBARIYA TV/路透社批评者（包括部分阿拉伯官员、西方外交官、人权活动人士及政治分析家）指出，阿萨德迄今未采取实质性措施解决任何长期问题以配得上如此礼遇。面对通过政治途径解决内战及缓解该国十余年战乱造成的人道主义危机的努力，阿萨德始终采取抵制态度。他继续为伊朗民兵组织提供庇护，在遏制毒品走私和极端分子外流方面也仅做了表面功夫。

美国前叙利亚问题特使乔尔·雷伯恩表示：“没有任何迹象表明阿萨德及其政权准备就阿拉伯国家提出的核心问题作出改变。”

阿拉伯官员认为，长期实施孤立叙利亚的国际政策已产生反效果，反而强化了伊朗在该地区的影响力。他们强调亟需增强阿拉伯国家在叙利亚问题上的话语权，加快推动政治解决危机。据称这将有助于防范恐怖主义和极端主义卷土重来，并遏制毒品非法贸易。

美国及其西方盟友（包括英国、法国和德国）的官员表示，除非阿萨德同意与政治反对派讨论权力分享并举行自由公正的选举，否则不会解除对叙利亚的国际制裁。下周，华盛顿众议院将对一项两党法案进行投票，该法案将通过扩大对参与转移人道主义援助和没收叙利亚公民财产人员的限制，来对抗与阿萨德政权的任何正常化。

写信给萨默·赛义德，邮箱：[email protected]，以及伯努瓦·福康，邮箱：[email protected]