这五位债务上限谈判代表仅剩数日达成协议 - 《华尔街日报》

拜登总统和众议院议长凯文·麦卡锡表示，他们将把直接参与谈判的人员从大约十几人缩减至仅五人。图片来源：EVELYN HOCKSTEIN/REUTERS华盛顿——距离美国可能耗尽资金无法支付所有账单还有不到两周时间，众议院共和党人和白宫将希望寄托在一小群谈判代表身上，以期达成提高国家债务上限的协议。

在最近一次椭圆形办公室会议后，拜登总统和众议院议长凯文·麦卡锡（加州共和党人）表示，他们将把直接参与谈判的人员从大约十几人缩减至仅五名最受信任的顾问。谈判的重点包括限制支出、撤销未使用的 Covid-19 援助、简化能源项目许可程序以及改变某些福利计划的工作要求。

麦卡锡的团队包括众议员加勒特·格雷夫斯（路易斯安那州共和党人）和麦卡锡的助手丹·迈耶。白宫团队包括高级官员莎兰达·杨、史蒂夫·里凯蒂和路易莎·特雷尔。拜登的核心谈判团队规模保持不变——始终由三人组成。但人员构成有所变化，纳入了更多高级助手。

拜登正在海外参加日本七国集团会议，但他已与谈判代表进行了沟通，白宫还发布了一次视频通话的照片。

认识五位争分夺秒敲定债务上限协议的谈判代表：

众议员加勒特·格雷夫斯于2014年首次当选，代表路易斯安那州南部一个稳固的共和党选区。图片来源：瓦莱丽·普莱申为《华尔街日报》拍摄### 加勒特·格雷夫斯

格雷夫斯是来自路易斯安那州的共和党众议员。他在众议院共和党团中不担任任何委员会主席或选举领导职务，但在今年1月加州共和党人麦卡锡漫长艰难的议长争夺战期间，他成为了麦卡锡的密友。

麦卡锡将格雷夫斯纳入领导团队，并委派他继续调和共和党会议中相互对立的意识形态派系——这些派系被众议院共和党人戏称为"五大家族"，借用了黑帮电影的调侃说法。

前民主党多数党领袖、马里兰州众议员斯坦尼·霍耶表示，他尊重格雷夫斯，并对其参与谈判感到放心。

“我认为他非常负责任，非常冷静理智，“霍耶说。

格雷夫斯2014年首次当选，代表路易斯安那州南部一个共和党稳赢的选区。在成为国会议员前，他作为国会工作人员在政策制定的基层耕耘了十余年。2008年，时任路易斯安那州共和党州长鲍比·金达尔任命他领导该州海岸保护与修复管理局。在此职位上，格雷夫斯磨练了交易撮合能力，在2010年"深水地平线"漏油事故后，他作为路易斯安那州的首席受托代表与英国石油公司进行赔偿谈判。

众议院议长凯文·麦卡锡与他的幕僚长丹·迈耶。图片来源：苏珊·沃尔什/美联社### 丹·迈耶

迈耶担任麦卡锡的幕僚长已有四年。5月12日，麦卡锡宣布迈耶计划退休，但表示他将留任至六月初。麦卡锡表示很高兴未来几周能继续受益于迈耶的"明智指导”。

迈耶1979年开始在国会山为明尼苏达州共和党参议员鲁迪·博斯维茨工作。他是首位担任过两任议长幕僚长的人——此前曾担任乔治亚州共和党籍前议长纽特·金里奇的幕僚长。迈耶还在乔治·W·布什政府担任过立法事务总统助理。

莎兰达·杨担任众议院拨款委员会民主党高级幕僚超过十年。图片来源：莱娅·米利斯/路透社### 莎兰达·杨

这位白宫行政管理和预算办公室主任与国会山关系密切。十多年来，她作为众议院拨款委员会民主党高级幕僚，与两党议员建立了良好关系，并处理了国会山长期存在的预算危机。

和格雷夫斯一样，杨来自路易斯安那州。

据白宫助手们表示，她对深奥拨款程序的深刻了解以及在国会山的信誉，使其成为谈判团队的当然人选。

“这里每个人都认识她并非常尊重她。她完全清楚民主党人的立场，“麦卡锡周四对记者谈到杨时说。

杨在本月早些时候的白宫简报会上展示了她直截了当的作风，当时她呼吁共和党人批准不附带支出削减的债务上限法案。

“我大概五分钟就能帮他们写好法案，“她说，“这很简单。”

史蒂夫·里凯蒂在2021年国会通过的约1万亿美元基础设施一揽子计划谈判中发挥了核心作用，该计划获得了一些共和党人的支持。图片来源：迈克尔·雷诺兹/彭博新闻### 史蒂夫·里凯蒂

里凯蒂是总统最亲密的顾问之一，属于被称为"五重奏"的五位白宫核心助手圈子。他定期与总统交谈，在为拜登工作多年后赢得了总统的信任。

拜登经常让里凯蒂与共和党人接触，他在2021年国会通过的约1万亿美元基础设施一揽子计划谈判中发挥了核心作用，该计划获得了一些共和党人的支持。

里凯蒂在奥巴马政府期间担任拜登的高级助手，当时拜登是副总统。在此之前，他在克林顿白宫担任立法事务工作人员，后来成为副幕僚长。之后他与弟弟杰夫·里凯蒂共同创立了一家游说公司。他还是拜登2020年总统竞选活动的主席。

里凯蒂数十年来一直在国会山建立人脉关系。上世纪90年代初，他曾担任民主党参议员竞选委员会的执行主任。

路易莎·特雷尔在之前白宫与国会的谈判中发挥了核心作用。图片来源：斯特凡尼·雷诺兹/彭博新闻### 路易莎·特雷尔

特雷尔是白宫立法事务主任。自拜登总统任期开始以来，她一直担任这一职务，负责监督政府与国会山的互动。

她在白宫之前与国会的谈判中发挥了核心作用，包括基础设施立法和去年通过的气候、医疗和税收一揽子计划。

特雷尔与拜登有着长期的合作关系。她在拜登担任参议员的七年里为他工作，既在司法委员会工作，也在他的参议院办公室工作。后来，她成为拜登基金会（Biden Foundation）的执行主任，该基金会是拜登现已解散的非营利组织。

她曾担任新泽西州民主党参议员科里·布克（Cory Booker）的幕僚长；曾任联邦通信委员会（Federal Communications Commission）前主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler）的顾问；并在奥巴马政府期间担任白宫立法事务工作人员。

她还在Facebook和雅虎工作，专注于公共政策问题，并担任麦肯锡的副总法律顾问和公共事务主管。

西沃恩·休斯对本文亦有贡献。

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刊登于2023年5月20日印刷版，标题为《关键顾问受命敲定协议》。