厄瓜多尔总统在弹劾投票前解散立法机构 - 《华尔街日报》

厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索于周三解散了国民议会，此举发生在弹劾投票前夕，且正值这个安第斯国家日益动荡，导致前往美国的移民激增。

拉索解散国民议会的法令是在议员们指控他涉嫌与石油运输合同有关的贪污行为时颁布的，这些合同据称发生在他2021年就任总统之前。他在周二向议员们发表的讲话中否认了不当行为，并表示弹劾动议将削弱厄瓜多尔的民主制度。

拉索现在可以通过法令治理国家六个月，之后这个拥有1800万人口的国家将举行新的立法者和国家元首选举。

“这是为厄瓜多尔政治危机和国内动荡提供宪法解决方案的最佳决定，”拉索在推特上写道，宣布通过一项被称为“相互死亡”的条款关闭国民议会。

厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索发布解散立法机构的法令后，基多国民议会外的警察。照片：rodrigo buendia/法新社/盖蒂图片社厄瓜多尔军方领导层支持拉索，在一段发布于网上的视频中表示，关闭国民议会是宪法合法的，并且武装部队不会容忍暴力动荡。

但拉索预计不会轻松过关。近年来组织过多次大规模反政府抗议的土著联盟Conaie领导人莱昂尼达斯·伊扎曾多次警告，若拉索解散国民议会，将发动大规模抗议。

“由于缺乏必要票数避免即将到来的罢免，拉索懦弱地发动了自我政变，“伊扎在其推特账号上表示。

强势前总统拉斐尔·科雷亚（其反对党在国民议会推动弹劾调查）称拉索的法令非法。这位2007至2017年执政的左翼领袖向盟友表示将夺回国家掌控权。

“我们将收复祖国，“现居比利时的科雷亚在推特上说。这位美国的尖锐批评者、古巴和委内瑞拉的亲密盟友自2020年因腐败罪名成立后一直无法返回厄瓜多尔。

要罢免总统，厄瓜多尔137席的国民议会需至少三分之二议员支持弹劾。政治分析人士指出，保守派前银行家拉索——美国亲密盟友、南美少数亲市场总统之一——似乎已面临足够弹劾票数。

“这表明拉索清楚自己在议会无法获得足够票数通过最终弹劾表决，“密切关注厄瓜多尔局势的美国外交关系委员会拉美研究研究员威尔·弗里曼表示。

拥有丰富铜、石油和锂资源的安第斯国家深陷动荡，近几个月来涌向美国的移民激增。去年12月，秘鲁总统试图非法关闭国会，导致议员们将其罢免。这引发了大规模抗议活动，造成60多人死亡。玻利维亚正苦于美元短缺，可卡因贩运团伙在哥伦比亚的一些角落横行霸道，智利年轻总统的立法议程和经济陷入停滞。

厄瓜多尔一直在努力应对暴力、毒品犯罪激增的问题，据厄瓜多尔国家警察称，2019年至2022年期间，凶杀案增加了近四倍。这促使一些人前往美国。

本周，厄瓜多尔基多的抗议者。照片：jose jacome/Shutterstock根据美国边境巡逻队的数据，今年前三个月，有超过22,650名厄瓜多尔人在美国南部边境被拘留，而去年同期为2,147人。

拉索上任两年来，在国民大会中一直面临左翼立法者的强烈反对。这位保守派领导人在6月的一次弹劾投票中幸存下来，当时他的政府因燃料和食品价格问题引发愤怒，遭遇了由原住民领导的大规模街头抗议。

今年3月，厄瓜多尔宪法法院允许对拉索提出另一项弹劾动议，此前反对派议员指控他挪用公款。

拉索在周二对立法者的讲话中指出，这些合同是在他当选前签署的，并指责反对派破坏厄瓜多尔的民主制度。他解散国民议会是该"交叉死亡"条款首次被启用。

“我指控你们不仅试图破坏总统职位的公信力，更是在摧毁民主本身，“拉索表示，“我们正在玩弄民主的灵魂、行为准则和制度根基。”

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本文刊登于2023年5月18日印刷版，标题为《厄瓜多尔总统解散立法机构》