五角大楼称核算错误导致美国多出30亿美元武器可援乌 - 《华尔街日报》

一名乌克兰士兵近日向乌东顿涅茨克地区的俄军阵地开火。图片来源：LIBKOS/Associated Press华盛顿——知情人士透露，美国国防部高估了向乌克兰提供的武器价值，差额至少达30亿美元，这一错误可能使拜登政府无需再向国会申请更多资金来维持基辅今春的作战需求。

知情人士称，军方在计算部分援乌装备价值时，误用了高于实际的标准——以新装备的估值替代了从美军库存调拨的旧装备。

拥有约8600亿美元年度预算的五角大楼长期受会计问题困扰，从未通过过全部门范围的审计，最近一次是去年多家外部机构的审计也未达标。

今年3月，国防部内部审计发现对乌军援估值存在误差。官员表示，新发现的资金盈余可能让拜登政府无需为明年军援再向国会申请额外拨款。自2022年2月俄乌冲突爆发以来，五角大楼已划拨超440亿美元军事援助支持乌克兰自卫，此次误差意味着还有30亿美元可支配余额。

五角大楼发言人萨布丽娜·辛格在声明中表示：“在例行审查总统拨款援助包过程中，国防部发现对乌装备估值存在不一致情况。部分案例误用’重置成本’替代’账面净值’，导致从美军库存调拨的装备价值被高估。”

例如，五角大楼通过查看HIMARS机动导弹发射系统（一种计划取代美军库存中老旧火炮的更为先进的系统）的价格标签，高估了替换提供给乌克兰的M777榴弹炮的成本。一位五角大楼官员表示，总体而言，这一成本差异导致多计了7500万美元。

五角大楼官员此前曾表示，他们将寻求用更现代化的版本来替换送往乌克兰的装备库存，例如"标枪"反坦克导弹和替代"毒刺"防空导弹的SHORAD系统。

五角大楼官员称，自发现错误以来，军事援助公告中使用的核算方法都是正确的。军方官员正在审查过去的援助公告，以确保没有遗漏其他问题。官员们表示，核算错误的总体价值可能会增加。

熟悉此事的消息人士透露，负责政策的国防部副次长萨莎·贝克和五角大楼审计长迈克·麦科德周四就此事向议员们做了简报。这两位五角大楼高级官员表示，这一错误是在国防部较低层级发现的。官员们称，受乌克兰装备抽调影响最大的军种是陆军和海军陆战队。

两位通常支持大规模对乌军事援助的国会共和党高层人士批评了五角大楼，并表示这些资金本可用于在乌克兰广受期待的春季攻势前运送更多武器。

众议院军事委员会主席迈克·罗杰斯（阿拉巴马州共和党）和众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（德克萨斯州共和党）在联合声明中表示：“两个月前发现、直到今天才向国会披露的30亿美元会计错误，至少可以说是极其成问题的。”

罗杰斯和麦考尔敦促拜登政府利用这笔资金向乌克兰提供集束弹药和远程导弹，“以推动反攻并赢得战争”。

辛格表示，估值过高并未限制美国向乌克兰提供的军事援助数量。

这一会计错误可能会促使其他方面呼吁拜登政府通过腾出如此巨额未动用资金，向乌克兰提供迄今尚未提供的额外军事援助，包括F-16战斗机。

官员们表示，若不计算这一错误，五角大楼金库中剩余用于乌克兰的资金约为27亿美元，因此该错误实际上使可动用资金翻倍。五角大楼官员称，白宫将不得不决定是否重新向国会申请增加对乌军事援助资金。

五角大楼2024财年（始于10月1日）预算申请中未包含对乌新增资金。国防部官员和国防承包商原本预计资金将来自今年夏天的单独补充申请，并取决于乌克兰反攻进展。

目前尚不清楚这一会计错误是否会影响战争进程。五角大楼官员表示，由于武器供应是基于五角大楼军火库的实际库存而非账面记录，因此错误的高估值并未导致乌克兰军队在正确核算下本可获得的武器被无意剥夺。

“高估绝不会限制我们对乌克兰的支持，”该官员表示。

五角大楼官员称财务管理正在改善，但已连续五次未能通过法律要求的审计。

“我不会说我们不及格，”麦科德去年11月告诉记者，“国防部的数字非常庞大，所以有些看似很大的数字实际上可能非常准确。”

致信戈登·卢博德，邮箱：[email protected]；致信道格·卡梅伦，邮箱：[email protected]

刊登于2023年5月19日印刷版，标题为《五角大楼武器估值出错》。