美. 美台达成贸易协议，中美紧张关系持续升温 - 《华尔街日报》

2021年美国是台湾地区第四大商品出口目的地和第二大进口来源地。图片来源：JAMESON WU/REUTERS美国和台湾地区周四就一系列贸易和投资措施达成协议，此举旨在深化双方经济联系，当前正值与中国大陆紧张关系加剧之际。

根据双方发布的文本，这份75页的协议涵盖多个经济领域，包括海关管理和贸易便利化、良好监管实践标准、国内服务法规、反腐败措施以及与中小企业相关的举措。

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)表示：“这一成果代表着美台经济关系向前迈出了重要一步。“她说，该协议表明双方可以推进共同贸易优先事项，并指出美国的目标是在其他未指明的领域继续与台湾地区进行谈判，作为更广泛贸易和投资计划的一部分。

该协议在特定领域设定了广泛的贸易标准，涵盖各方经济体应如何对待某些行业，而不是制定会影响所有双向贸易的新贸易规则。它还不是一份正式的自由贸易协定，后者将开放彼此市场准入，支持者称这将显著深化商业联系。

美国贸易代表戴琪表示，该协议表明双方能够推进共同的贸易优先事项。图片来源：Ting Shen/Bloomberg News新协议也未涉及双方曾讨论解决的某些领域，例如旨在消除双重征税以激励双边投资的协定。美国的一个目标是鼓励台湾科技公司投资。

相反，该协议旨在通过解决被贸易分析师称为“低垂果实”的壁垒来改善贸易。协议强调了基本原则，例如双方将如何“促进良好监管实践”和“尽量减少边境不必要的手续”。

这样做与拜登政府不愿达成大型贸易协议的做法相吻合。与正式贸易协议不同，这项被政府称为“美台21st世纪贸易倡议”的最新协议不需要国会批准。

“这种边缘政策和渐进战术正在挑战极限，”刘先生说。

中国驻美使馆证实，商务部部长王文涛将于下周访问美国，并将在华盛顿会见美国商务部长吉娜·雷蒙多，在底特律会见戴琪。这些会晤正值美中外交活动重新活跃之际，反映出两国政府经过数月关系自由落体式下滑后，越来越希望稳定关系。

北京方面对华盛顿与台北之间任何政府间关系表示反对。中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇周四指责美国实质性地提升了与台湾的官方互动，增加对台军售，并在国会推动亲台立法，同时驳斥了美方关于北京对台态度更趋强硬的指控。

台湾当局称周四达成的协议是自1979年以来与美国签署的最全面贸易协议——当年美国将正式外交承认转向北京，降低了与台北的关系级别。台湾当局表示，新协议将成为最终与美国达成自由贸易协议的"基石”。

根据世界贸易组织数据，2021年美国是台湾第四大商品出口目的地和第二大进口来源地，而中国大陆在台湾进出口中均位列第一。台湾尤其以在全球高端半导体生产领域占据主导地位而闻名。

近年来，随着美中关系紧张加剧以及中国对这个民主自治岛屿施加的经济军事压力增大，美国国会对台湾的支持力度不断增强。

威斯康星州共和党众议员、众议院对华竞争委员会主席迈克·加拉格尔鼓励政府在现有"小步推进"基础上，努力与台湾达成全面贸易协议，以增强该岛抵御北京侵略的能力。加拉格尔表示，美台协议将鼓励其他国家效仿，并帮助台湾减少对中国的经济依赖。

拜登政府去年六月宣布计划与台湾展开贸易谈判，约在台湾总统蔡英文决定放宽部分美国猪肉和牛肉进口限制并表示将寻求与美国进行贸易谈判的两年后。

该协议将在未来几周内由美国在台协会（国务院管理的负责与台北关系的机构）和台湾驻美外交机构台北经济文化代表处签署。

联系詹姆斯·T·阿雷迪，邮箱：[email protected]

刊登于2023年5月19日印刷版，标题为《美台推进加强贸易关系》。