营利性学校将因毕业生高负债和低收入面临处罚——《华尔街日报》

教育部长米格尔·卡多纳主张，应保护学生免受无法提供上升流动性的项目影响。图片来源：AMANDA ANDRADE-RHOADES/REUTERS根据拜登政府周三提出的新规，那些导致学生背负高额债务且收入低下的营利性大学，将面临失去联邦学生资助资金的风险。

这项名为"有收益就业规则"的提案要求，私立营利性大学的毕业生年债务还款额不得超过其年收入的8%，或可支配收入的20%（政府将可支配收入定义为高于贫困线150%的收入）。同时，这些学校至少半数毕业生的收入需高于本州未接受高等教育的普通高中毕业生。

该规定也适用于更广泛院校中的某些证书课程项目。

教育部表示，预计该规则每年将保护超过70万名学生免于注册低质量课程。未达标的学校必须警告学生该项目可能失去联邦贷款资格，而三年内两次未达标的学校将失去联邦学生资助资格。

“我们必须让大学对难以承受的费用负责，更好地保护学生免受无法提供实际价值和上升流动性的项目影响，“教育部长米格尔·卡多纳表示。

该提案是教育部针对那些收取联邦资金却让学生背负沉重债务且缺乏市场竞争力技能的机构所采取的最新举措。过去几个月里，政府已采取行动简化受欺诈学生的债务减免程序，派遣"神秘顾客"评估学校招生与财政援助操作，并宣布将公布低价值专业名单。

政府计划于11月前发布最终规定，并于明年7月实施。将有30天的意见征询期，期间私立营利性学校将敦促教育部"考虑合理调整”，包括加强对公立及私立非营利学校的审查。

“该规定不公正地针对营利性教育机构的专业设置，且未能考虑职业导向专业所服务的学生群体及社区面临的特殊挑战，“代表营利性学校的行业协会"职业教育学院与大学"首席执行官杰森·阿尔特迈尔表示。

这项监管框架历经长期争议：最初于2014年奥巴马政府时期推出，正值ITT技术学院和科林斯学院等大型营利性教育连锁机构倒闭之际。2019年被特朗普政府废除，当时教育部长贝琪·德沃斯推迟了部分条款实施，导致规定始终未能生效。

ITT技术学院于2016年关闭，部分使用联邦贷款就读的学生债务被免除。图片来源：Rich Pedroncelli/美联社德沃斯领导下的教育部表示，计划将重点放在其他项目上，如昂贵的文理学院项目，并扩展其大学计分卡——一个展示美国高校债务和收入数据的在线工具，但该数据库并未强制对评级较低的学校采取任何惩罚性措施。

众议院共和党人将矛头对准了拜登政府对营利性学校的处理方式，他们中许多人认为这是专门针对营利性机构进行更严格的审查。共和党人尤其批评了拜登政府的“借款人辩护”规则，该规则允许那些被学校误导关于就业前景或成为其他类型欺诈行为和激进招生受害者的贷款持有人免除债务。几乎所有成功获得该计划批准的申请者都曾就读于营利性学校，其中许多学校现已关闭。

“我认为公立大学、私立大学中都有不良行为者——你总会发现不良行为者，”密歇根州共和党众议员丽莎·麦克莱恩在周二国会预算听证会上与卡多纳交流时表示。

今年早些时候，联邦法院最终批准了拜登政府与20多万名借款人之间达成的和解协议，这些借款人因就读营利性学校背负了60亿美元债务。根据本月早些时候发布的数据，拜登政府已为110万人批准了总计145亿美元的借款人辩护索赔。

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