《华尔街日报》:全球领导人密切关注美国债务上限僵局
Andrew Duehren
日本新泻——世界各国领导人已经在应对通货膨胀和利率上升的挑战,如今又面临美国债务上限问题成为其经济前景的最新风险。
华盛顿围绕提高约31.4万亿美元借款限额的僵局,给本月举行的七国集团(G7)一系列会议蒙上阴影。上周在日本海畔举行的G7财长会议上,官员们讨论了拜登总统与众议院议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)达成债务上限协议的前景,同时也讨论了针对俄罗斯的制裁和反制中国的方式等其他全球议题。
“这对全球经济构成非常严重的威胁,”英国财政大臣杰里米·亨特在新泻表示。“如果美国——全球经济的最大引擎之一——因为未能达成协议而导致国内生产总值(GDP)偏离轨道,那将是绝对毁灭性的。”
美国财政部长珍妮特·耶伦警告称,如果国会不采取行动提高借款限额,美国可能最早在6月1日就无法按时支付所有账单。拜登将于本周晚些时候前往日本广岛与G7国家领导人会晤,他正在与麦卡锡和其他国会领导人进行谈判,但迄今尚未达成协议。
美国财政部长珍妮特·耶伦在日本新潟会见日本财务大臣。图片来源:kazuhiro nogi/pool/Shutterstock民主党人呼吁美国无条件提高债务上限,而共和党人则要求以削减开支为条件来支持提高借贷限额。双方工作人员正在讨论债务上限及可能的支出限制,以期达成满足各自需求的协议。谈判持续了整个周末,耶伦表示她认为可能达成协议。
全球正密切关注谈判进展,美国财政部官员上周向日本盟友通报了谈判情况。耶伦缩短行程返回华盛顿处理债务上限问题。除美国外,七国集团成员还包括加拿大、意大利、英国、德国、法国和日本。
出席七国集团会议的印尼财政部长斯里·穆利亚尼·因德拉瓦蒂表示,美国国会每隔几年就债务上限问题引发的周期性不确定性,正开始削弱全球对美国的信任。
“世界开始质疑这究竟是一场可以解决的重复游戏,还是最终我们必须学会摆脱这种局面,“她在接受采访时表示,“这对美国不利。”
上周在日本与耶伦会面的斯里·穆利亚尼女士表示,印度尼西亚正逐步在东南亚贸易安排中更频繁地使用本币,而非美元。
英国财政大臣杰里米·亨特警告称,美国债务上限僵局对全球经济构成威胁。图片来源:Issei Kato/彭博新闻同样在日本与耶伦会面的巴西财政部长费尔南多·哈达德表示,各国贸易不应依赖美元。不过他补充称,并不担心美国可能出现的债务违约。
由于全球投资者将美国政府债务视为避险资产,若美国未能按时偿付债务利息将产生全球性影响。如果美国国债突然被视为高风险资产并引发抛售,可能导致全球金融市场陷入混乱,甚至可能永久削弱外国投资者持有美债的意愿。
日本是美国国债最大海外持有国,日本央行行长植田和男在七国集团财长会议上警告,美国政府违约"可能难以解决”。首当其冲的将是规模约24万亿美元的美国国债市场。
植田和男表示:“相信美国政府会尽全力避免这种情况发生。”
耶伦在日本期间警告称,美国违约"还可能危及美国全球经济领导地位”。白宫经济顾问委员会本月发布的报告显示,若美国长期无法按时支付账单,可能导致经济深度衰退,并使失业率上升5个百分点。
一些经济学家表示,在美联储过去一年为对抗通胀快速加息后,美国今年面临陷入衰退的风险。国际货币基金组织预计今年全球经济将增长2.8%。
德国财政部长克里斯蒂安·林德纳最近表示:“我们最近特别关注美国,希望在美国政府财政发展及其对全球经济的影响方面做出明智决定。”
本文由藤川惠美参与撰写)。
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本文刊登于2023年5月16日印刷版,标题为《世界领导人密切关注僵局》。