曾让欧洲头疼的希腊如今站稳脚跟 - 《华尔街日报》
Marcus Walker and Yannis Palaiologos
雅典——希腊经济曾在上个十年几乎拖垮欧元区,如今却成为欧洲共同货币区内增长最快的经济体之一。
在这座重焕生机的希腊首都,再无人担忧"希腊退欧"危机。昔日商铺倒闭的萧条街道上,如今当地居民抱怨着租金上涨和爱彼迎短租房的蔓延。
要摆脱这场1930年代以来发达国家经历的最严重衰退,希腊仍有长路要走。其国内生产总值仍比2008年低24%。世界银行数据显示,按购买力平价调整后的人均GDP计算,希腊仍是欧盟第二贫困国家,仅领先于保加利亚。
尽管如此,希腊经济去年仍实现近6%的增长。希腊企业正学会扩大出口,外国投资者发现希腊营商环境日益改善。外出寻找机会的年轻移民正在减少。
“我们取得了重大进展,但这既非终点也非不可逆转。“希腊主要商业联盟主席、泰坦水泥董事长迪米特里·帕帕莱克索普洛斯表示。
中右翼总理基里亚科斯·米佐塔基斯正以乐观经济数据提振信心。图片来源:塔纳西斯·斯塔夫拉基斯/美联社帕帕莱克索普洛斯指出,2010-2018年国际纾困期间的艰难改革,加上现政府采取的进一步措施,已显著改善希腊投资营商环境。但他表示,司法系统效率低下等公共部门痼疾仍未解决,过高的劳动税负仍在助长逃税行为。
一个结构更稳健的希腊经济将是欧元区已完全克服2010年代初灾难性债务危机的最有力证明。
希腊国债占GDP比重仍高达170%,居欧盟首位。该国仍在努力摆脱政府债券的垃圾评级。但希腊大部分债务债权方是欧元区当局,这些机构给予雅典数十年期限并以极低利息偿还纾困贷款。
经济增长与通胀正在逐步降低债务与GDP比率。希腊中右翼政府正借此及其他积极经济数据,为5月21日大选造势。总理基里亚科斯·米佐塔基斯及其新民主党预计将获得领先优势但无法赢得议会多数席位,可能需在7月举行第二轮投票。
政府将经济改善主要归功于四年前上台后实施的改革。“2019年选民抱怨税负过高、官僚主义盛行且就业不足,“总理首席经济顾问亚历克斯·帕特利斯表示,“四年后已是另一番景象。”
政治对手肯定政府在税务缴纳、商业许可等公共服务数字化方面的进展。但批评者指出,其他多数改革措施零碎化、执行不力且被夸大——这个擅长公关的政府常回避与既得利益集团正面交锋。
“多数改革都避免对抗,“经济学家、前政府顾问米兰达·克萨法指出。数字化改革虽导致许多公务员冗余,但政府承诺不裁员。
希腊船运大亨的部分利润来自运输俄罗斯石油。图片来源:Nicolas Economou/NurPhoto/Zuma Press商界人士表示,无休止的司法纠纷仍是希腊的典型现象。
希腊北部一个由美国投资基金部分资助的大型风电场项目于2014年获得环境许可证。当地农民和猎人对此投资提起诉讼,案件最终提交至希腊最高行政法院,法院于2019年驳回了这一挑战。该能源项目随后缩减规模,并于两年后获得新的环境许可证。但此次许可证又遭到当地市政府的质疑。案件相关人士表示,法庭审理定于今年11月进行,但很可能会延期。
雇主联合会也对政府不满,因为政府在未彻底改革希腊劳动法规的情况下,就将数字技术应用于加班通知等劳动流程中。“他们正在将一个糟糕的流程数字化,“帕帕莱克索普洛斯先生说,“我们应该先修订流程再数字化。这种更深层次的改革目前还做得不够。”
政府表示希望在第二个任期内推动司法改革。米佐塔基斯先生曾承诺,在2月份希腊北部导致57人死亡的火车相撞事故后对国有企业进行改革。
这起事故暴露出无能、现代化进程滞后和政治庇护如何持续损害希腊大部分公共部门。公众对悲剧的愤怒情绪削弱了政府的支持率,促使米佐塔基斯推迟了选举。
希腊正受益于欧盟疫情后复苏基金的提振,该基金专为帮助经济脆弱的南欧国家复苏而设立。一旦欧盟资金停止注入,当前的经济增长和政府慷慨支出可能难以为继。
部分最亮眼的经济数据来自贸易领域——贸易额占希腊GDP比重大幅提升,反映出该国经济正进一步向国际竞争开放。
旅游业正从疫情中强劲反弹,航运、炼油等其他行业也蓬勃发展。希腊船运巨头部分得益于运输俄罗斯石油获利,而许多其他油轮拒绝承运此类业务。
曾经微不足道的制造业出口也在增长。但希腊复苏推动进口增速更快,导致贸易赤字持续扩大。若此趋势延续,可能重新引发对外国借贷的依赖——这正是希腊危机前困扰该国的问题。
政府将贸易赤字归咎于去年能源价格飙升,但一些经济学家认为原因不止于此。“希腊对进口商品依赖度极高,“萨法女士指出,“国内生产基础薄弱,无法通过本土供给满足增长的需求。”
辉瑞公司首席执行官阿尔伯特·布尔拉与希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯在塞萨洛尼基共同出席该公司研究中心的开幕仪式。图片来源:Eurokinissi/Zuma Press希腊规模虽小但不断发展的科技行业是另一个亮点。雅典科技领域投资者马尔科·韦雷米斯表示,风险投资和欧盟资金正在推动一个十年前几乎不存在的初创企业生态圈,如今其市值已接近100亿美元。
希腊的外国投资正强劲增长,尽管基数较低,去年达到了约76亿美元。
谷歌、亚马逊和微软已宣布计划在希腊开设云计算或数据中心。制药公司辉瑞因希腊地处东西方之间的地理位置、大量受过良好教育的人才、相对较低的工资成本和财政激励措施,在北部城市塞萨洛尼基开设了研究中心。
该中心负责人尼科·加里波第表示,该设施将数字技术应用于药物发现和开发过程,原计划招聘200名员工,但很快将达到500人。
辉瑞的一些新员工是在债务危机期间移民的希腊人,当时这个1050万人口的国家净人才外流约为25万人,其中大部分是高素质工人。
希腊总理顾问帕特利斯表示,跨国公司投资不是因为希腊便宜,而是因为它稳定。“这就是为什么希腊留在欧元区如此重要,”他说。
更正与补充谷歌、亚马逊和微软已宣布计划在希腊开设云计算或数据中心。本文早期版本错误地称这些中心已经开放。(5月23日更正)
写信给马库斯·沃克,邮箱:[email protected]
刊登于2023年5月15日印刷版,标题为《希腊经济正在站稳脚跟》。