《第42条法案》到期，美南边境移民潮减退——《华尔街日报》

在《第42条法案》到期前夕，本周已有数千名非法移民涌入美国，随后周五起越境人数开始下降。与此同时，各城市和官员们正为分散至各地的移民准备庇护所和服务。

这项疫情时期的政策允许快速驱逐寻求庇护的移民，于周五午夜前失效，取而代之的新规被拜登政府称为"将对无合法授权入境者实施更严厉处罚"。

本周，数千人涌入得克萨斯州埃尔帕索、亚利桑那州尤马等边境社区，其中许多人正通过巴士、飞机和汽车分散至全美各地，这给纽约、芝加哥等城市的收容所和援助组织带来压力——当地官员表示已因需要帮助的移民而不堪重负。

周五，州长凯西·霍楚致信拜登总统，请求批准纽约州在国防部和国家公园管理局管辖的联邦土地上建造运营临时收容所。霍楚特别询问了布鲁克林一处废弃机场的使用可能，同时提及"东北部军事设施（包括海军资源）的其他空间"，以"维持关键公共服务，特别是庇护和住房保障"。

美国边境巡逻队负责人周五在推特表示，过去一周边境逮捕约6.8万人。官方未说明其中有多少人被释放进入美国而非遭驱逐。

一位美国官员表示，边境逮捕人数开始下降，周四有不到1万人被拘留，而本周早些时候这一数字经常超过1万。

在墨西哥马塔莫罗斯这个热门的过境点，周五没有看到移民试图过河，美墨两国执法官员在该边境地区的存在也大幅减少。

马塔莫罗斯两家天主教移民收容所的负责人弗朗西斯科·加拉尔多神父表示，许多移民（其中大部分是委内瑞拉人）周四晚上涉水进入美国。他说，他管理的两家收容所还没有满员，不过他预计未来几天会有更多移民抵达马塔莫罗斯。

在华雷斯城，一些人表示他们将留在墨西哥并申请庇护预约。

“花了这么多钱，在路上走了四个月，付出了这么多努力和艰辛，你不想被驱逐出境或被送到一个你不熟悉的边境点，”来自委内瑞拉的马科斯·维加说。他说，他花了数千美元才到达边境，并在第42条法案到期前的周三被驱逐到墨西哥。

周五早些时候，100多名通过CBP One应用程序预约申请庇护的移民在美国当局的护送下穿过边境大桥进入埃尔帕索。

然而，这种新的相对平静可能是短暂的，因为拜登政府的新规定遭到了左右两派的攻击，包括美国公民自由联盟和共和党领导的佛罗里达州的诉讼。在后一种情况下，佛罗里达州的一名联邦法官周四晚间发布了一项临时限制令，禁止美国政府在未来两周内释放没有法庭日期的移民。

美国海关与边境保护局表示将遵守裁决，但称这可能会给移民和政府工作人员带来危险情况。

近年来，美国一直在应对来自拉丁美洲移民激增的问题，其中许多人是为了逃离贫困和暴力。周四，墨西哥华雷斯城的一个委内瑞拉家庭。他们表示希望向边境巡逻队自首，以便在德克萨斯州埃尔帕索接受处理。周五，在墨西哥边境社区，有迹象表明移民们选择等待预约，而不是试图非法进入美国。

周三晚上渡过格兰德河的委内瑞拉移民亚历山大·诺亚表示，他在被美国当局拘留后于周四被驱逐到马塔莫罗斯。他现在计划通过美国政府在线预约应用程序申请庇护。

“目前，我们将和其他人一起在这里露营，”他说。

2020年3月由特朗普政府推出的第42条政策鼓励了一些越境行为，因为根据该规定被驱逐的移民可以再次越境而不会面临法律后果。但在边境巡逻队和许多政界人士看来，这有助于阻止寻求庇护者。近年来，美国一直在应对来自拉丁美洲移民激增的问题，其中大多数人是为了逃离贫困、暴力和政治压迫。

根据拜登政府制定的新规定，非法越境的移民在极少数例外情况下被禁止申请庇护。他们还将面临被驱逐至墨西哥或原籍国，并被禁止五年内再次入境。任何试图再次入境的人可能面临刑事指控和监禁。申请庇护的预约必须通过在线应用程序进行。

美国公民自由联盟（ACLU）联合其他几个移民权利组织，于周四晚间立即对新规提出法律挑战，称这些规定非法限制了庇护申请，超出了现有法律的意图。ACLU曾在2019年成功起诉了特朗普时期的类似政策，并于同一联邦司法巡回法院——北加州地区提起了周四的诉讼。

移民们在德克萨斯州埃尔帕索附近的边境排队。根据拜登政府制定的新规定，非法越境的移民在极少数例外情况下被禁止申请庇护。大批移民在本周政策变更前试图进入美国。这些移民主要来自委内瑞拉，也有来自中南美洲其他国家的人，他们表示希望被接纳并获准在美国工作。

拜登政府表示，现在将迅速驱逐大多数非法进入美国的移民，要么遣返原籍国，要么送回墨西哥。墨西哥已同意每月接收来自海地、委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴的3万名被驱逐者。墨西哥移民官员表示，仅周五一天，他们预计美国将遣返约1000名来自这四个国家的移民。

美国边境巡逻队在10月至3月期间拘押了超过100万非法越境移民。整个2022财年共拘留逾220万移民。

埃尔帕索市长奥斯卡·利泽周五表示，过去一天该市边境抵达人数有所放缓。

“第42条法案已成历史，“利泽说。他补充称，在经历上周逮捕人数激增后，周四移民潮已减缓至约1800人，较前几日逾2000人的峰值下降。

自5月1日以来，边境巡逻队已释放约4700人，但周五仅有150名移民暂居市政收容所，包括安置在一所废弃学校的家庭。

其余获释移民多数由教会团体等非政府机构运营的当地收容所安置，或已离开该市。

市长表示对持续妥善管理过境移民潮保持乐观。

“我们将继续以己所欲之道待人，“利泽说，“现在我们需要继续为突发情况做好准备。”

边境巡逻队报告显示，周五上午埃尔帕索拘留中心收押超6000人。

一名委内瑞拉男子在得克萨斯州埃尔帕索获释后，展示美国官员发放的移民文件。何塞·德科尔多瓦对本文有贡献。

致信胡安·蒙特斯：[email protected]；艾丽西娅·A·考德威尔：[email protected]；米歇尔·哈克曼：[email protected]

出现在2023年5月13日的印刷版中，标题为“规则到期后边境激增缓解”。