伊姆兰·汗被捕、军方与巴基斯坦的长期危机 - 《华尔街日报》
Sadanand Dhume
巴基斯坦前总理伊姆兰·汗与军方持续一年多的矛盾似乎已到达顶点。5月9日,头戴黑色头盔的准军事部队以腐败罪名逮捕了这位70岁的领导人,引发可能动摇这个2.3亿人口核武国家稳定的激烈抗议。5月11日,最高法院裁定逮捕行动非法,但要求汗暂时继续处于法院监管下的警方招待所中。
目前尚不清楚汗是否会获释,但本周事件已在巴基斯坦引发前所未有的动荡。5月9日,平民抗议者在该国历史上首次冲击了拉瓦尔品第的陆军总部。在拉合尔,支持汗的暴民洗劫了实权派陆军军团指挥官的官邸。在白沙瓦,骚乱者袭击了省议会大楼并纵火焚烧国营电台巴基斯坦广播公司的地区总部。抗议者与当局的冲突已造成至少8人死亡。汗的支持者还在伦敦、纽约和多伦多举行集会要求释放他。
迄今为止,无论是谢里夫总理领导的联合政府,还是被普遍认为实际掌权的军方,都未显示出让步迹象。5月10日,警方逮捕了汗所属政党巴基斯坦正义运动党的高层成员。当局严格限制访问脸书、推特和YouTube,剥夺了该党最有效的通讯与动员手段。
眼前的问题显而易见:这个在大部分历史时期掌控国家政权的军队,能否成功扼杀伊姆兰·汗重掌大权的坚定企图?这位拥有大批追随者的魅力型民粹主义前总理,迄今未在压力下屈服。双方博弈的余波将主导巴基斯坦国内政局,并影响其与美国、海湾国家及印度等国的关系。
理想情况下,这场危机会迫使巴基斯坦扭转其更广泛的自我毁灭轨迹。尽管本周的乱局将矛盾推向顶点,但该国长期受困于经济停滞、宗教原教旨主义抬头与军费开支过重的致命组合。巴基斯坦虽是全球第42大经济体,却养活着世界第六大军队。除非领导人反思导致当前灾难的治国理念,否则该国难以悬崖勒马。
1971年脱离巴基斯坦独立的孟加拉国提供了某种范本。这个曾被基辛格讥讽为"废柴国家"的地方,过去二十年间默默打破了质疑。它已成为全球最大服装出口国之一,与印度建立了紧密的经济外交关系,并实现了军队对文官政府的绝对服从。
1999年孟加拉国人均收入约400美元,略低于巴基斯坦(420美元)。到2021年,其2460美元的人均收入已超出巴基斯坦60%以上。近四分之三的孟加拉女性具备读写能力,而巴基斯坦女性识字率不足半数。制造业(衡量穷国通过劳动力从农业转向工厂提升生产力的重要指标)占孟加拉经济21%,巴基斯坦仅占12%。约300亿美元的外汇储备几乎是巴基斯坦的7倍。
巴基斯坦落后于曾经比它更贫穷的东翼地区,这不仅仅是具体政策的失败。最大的差异在于两国对自身的定位。巴基斯坦前驻华盛顿大使侯赛因·哈卡尼在其2018年著作《重新构想巴基斯坦》中指出,该国的问题可追溯至其立国意识形态——这种思想源于从英属印度分离出穆斯林聚居地的诉求。他写道,巴基斯坦"以谋求建国时的相同理由作为独立国家根基",“伊斯兰民族主义、泛伊斯兰主义和对’印度教印度’的对抗"取代了更务实的道路,后者本应包容巴基斯坦各族群"在民族、语言和文化上的差异”,同时追求民众的物质利益。
哈卡尼认为,巴基斯坦固守着一套由军方极力鼓吹的、适得其反的意识形态,包括"军国主义、激进伊斯兰思想、与印度的永久冲突、依赖外部援助,以及拒绝承认民族认同和宗教多元性"。伊姆兰·汗与军方的对抗或许引爆了当前危机,但根源在于某种世界观——这种观念阻碍巴领导人推行经济现代化、与印度和解等更务实的政策。
伊姆兰·汗的支持者将他与陆军参谋长阿西姆·穆尼尔的对抗视为证明——证明他是能按下巴基斯坦重启键的唯一政治家。但细察其执政记录与言论,事实恰恰相反。汗先生身上奇特地混合了巴基斯坦传统的泛伊斯兰主义与牛津剑桥左派的反美主义。他或许自诩为革命者,但更深层次上,他代表着旧秩序垂死的喘息。改变国家航向的重任,或将落在另一位文职领袖或更具远见的军事领导人肩上。
5月10日,巴基斯坦伊斯兰堡发生冲突期间,伊姆兰·汗的一名支持者在点燃轮胎堆后向警察投掷石块。图片来源:/美联社刊载于2023年5月12日印刷版,标题为《伊姆兰·汗被捕、军方与巴基斯坦长期危机》。