白宫债务上限会议推迟——《华尔街日报》

华盛顿——官员们表示，原定于周五举行的拜登总统与国会领导人之间备受期待的会议，旨在就提高债务上限问题规划前进道路，现已被推迟至下周。

官员们称，此次延期将为白宫和国会工作人员提供更多时间，以在闭门支出谈判中取得进展，并补充说，参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）因日程冲突无法参加周五的会议。

拜登先生和国会领导人周二在白宫举行了自二月份以来关于债务上限和支出的首次实质性讨论。虽然没有立即取得进展，但在那次会议之后，白宫和国会工作人员启动了支出谈判。

拜登先生和民主党领导人呼吁共和党人无条件同意提高债务上限，并试图将支出讨论与提高联邦借款限额的对话分开。但共和党议员表示，如果不削减联邦支出，他们不会同意提高债务上限。

拜登总统本周早些时候会见了众议院议长凯文·麦卡锡、参议院多数党领袖查克·舒默和其他国会领导人，原定于周五再次会晤。照片：Brendan Smialowski/法新社/盖蒂图片社如果国会未来数周内无法达成协议，美国或将面临史上首次债务违约。财政部长耶伦上周警告，若国会不先提高债务上限，联邦政府最早可能在6月1日出现偿债违约。美国于1月触及债务上限后，一直通过特别会计措施维持运转。

周五的会议原定出席者包括拜登总统、众议院议长麦卡锡（加州共和党）、参议院多数党领袖舒默（纽约州民主党）、麦康奈尔及众议院少数党领袖杰弗里斯（纽约州民主党）。

民主党人私下透露工作人员层级谈判取得进展，但拒绝透露具体磋商细节。

知情人士称，潜在妥协方案可能包括收回未使用的疫情援助资金、简化能源项目审批流程以及设定支出上限。

知情人士表示，白宫最初拒绝将上限谈判与支出问题捆绑，现已提议实施两年支出限制，但遭共和党拒绝。共和党上月通过的众议院法案要求设定十年支出上限。

旨在简化能源项目许可程序的法案在国会两院均获得两党支持，但尚不清楚谈判代表正在讨论哪些具体条款。众议院共和党人曾在3月通过一项获得少数民主党人支持的能源法案。西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦等人士则力推其他法案。

俄克拉荷马州共和党众议员汤姆·科尔谈及谈判时表示：“我认为总统的支出规模可能不得不小于预期，而我们的支出将超出预期。协议可能包含诸多关于项目许可、工作要求、能源生产的条款，这些都将随时间推移带来更多财政收入。”

曾批评拜登未尽早启动谈判的众议长麦卡锡态度悲观，他于周四晚间告诉记者：“我认为目前进展不足以重启会谈。”

截至目前，麦卡锡已拒绝短期提高债务上限的提议，该方案本可为双方争取更多谈判时间，并可能达成的支出协议与债务协议创造协调空间。

延期决定将为拜登总统与国会高层提供更多谈判时间。图片来源：乔纳森·恩斯特/路透社特拉华州民主党参议员克里斯·库恩斯表示：“我们将通过不附加条件的债务上限法案，避免违约发生，同时就预算、支出及未来发展路径展开磋商。这是我真诚的期望。”

除提高债务上限外，立法者还需在10月1日新财年开始前就政府拨款计划达成一致。南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆认为这两项议题将会合并处理。

“我们将把预算谈判与提高债务上限结合起来，”他说。“我们必须要为政府提供资金，也许他们能在一些显示财政约束的总体数字上达成一致，并提高债务上限。”

阿拉巴马州共和党众议员罗伯特·阿德霍尔特表示，他并不担心推迟会议会使达成协议变得更加困难。“这是一种我们越来越接近但仍需几周时间的情况，”他说。“我认为压力现在会加大。”

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刊登于2023年5月12日印刷版，标题为“借款限额谈判推迟”。