拜登与共和党在债务上限问题上僵持不下 - 《华尔街日报》
Natalie Andrews and Andrew Restuccia
华盛顿——美国总统拜登与共和党人在债务上限问题上持续僵持,距离美国可能债务违约仅剩数周时间,部分民主党议员正寻求推动提高债务上限的解决方案。
众议院共和党人要求以削减开支为条件换取提高债务上限。拜登总统和国会民主党人则坚持应无条件提高联邦借款限额,并指责共和党的立场不负责任。
周三,国会高层工作人员与白宫助理展开磋商。此前一天拜登与两党领袖的紧张会谈未取得实质性进展。各方领导人将于周五再次与总统会晤。
参议院多数党领袖查克·舒默表示,民主党愿就税收和支出问题进行单独讨论。图片来源:Drew Angerer/Getty Images拜登及其高级顾问坚持认为,工作层级的对话应仅聚焦于支出问题,不得涉及债务上限谈判。部分民主党人私下承认,支出讨论可能为债务上限僵局提供化解途径。
如果谈判代表能就支出问题达成协议,为提高债务上限铺平道路,双方都可宣称胜利。拜登可以辩称他成功将两个议题分开处理,共和党人则会宣称他们迫使白宫做出了让步。但这样的协议仍遥不可及。
“避免违约不应以通过共和党极右议程为条件,“参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州)表示,他重申民主党愿意就税收和支出问题进行单独讨论。
共和党人对拜登未尽早展开谈判表示失望。
“我们既没有交换文件,也没有交换意见,更未达成任何谅解,“众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利(北卡罗来纳州)说。
“这位美国总统一直处于失联状态,“参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州)表示。
众议院议长凯文·麦卡锡正领导共和党方面进行债务上限谈判。图片来源:michael reynolds/Shutterstock据众议员拉尔夫·诺曼(南卡罗来纳州)透露,在周三上午的众议院共和党闭门会议中,多名议员鼓励议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州)在债务上限谈判中坚守立场。
麦卡锡迄今拒绝考虑短期债务上限协议,这类协议既能为双方争取更多谈判时间,也可能使支出协议与债务协议同步达成。
美国在1月份触及债务上限,此后一直采取特殊会计手段避免违约。若债务上限未能提高,美国最早可能在6月初出现债务支付违约。
拜登总统周三下午在纽约演讲时警告,债务违约可能导致经济衰退。他同时赞扬了去年中期选举中击败民主党现任议员的纽约州共和党众议员迈克·劳勒:“他不是那种MAGA共和党人。“出席演讲的劳勒获得了拜登如此评价。
众议院共和党人在上月通过的法案中提议将债务上限提高约一年。该提案要求将政府可自由支配支出恢复至2022财年水平,未来十年年度支出增幅限制在1%,并撤销拜登政府的多项政策。
据知情人士透露,白宫官员私下对共和党收回未使用疫情资金的提议持开放态度。当被问及是否支持该举措时,拜登周二对记者表示"会认真考虑”。
拜登总统周三演讲中警告债务违约或引发经济衰退。图片来源:布伦丹·斯米亚洛夫斯基/法新社/盖蒂图片社白宫周三概述了加快能源项目审批流程的优先事项,共和党人表示这是债务上限辩论中的首要议题。
拜登总统的高级顾问约翰·波德斯塔在华盛顿一场活动中表示,联邦机构正在采取措施加快输电线路的审批,他呼吁国会采取更多行动加速可再生能源项目的批准。但他表示,国会山的审批讨论"应当与威胁美国信用完整性的灾难性后果脱钩”。
一些进步派民主党人和自由派经济学家正推动拜登援引宪法第十四修正案继续举债,即使国会不采取行动提高债务上限。该修正案规定经法律授权的美国国债有效性"不容质疑”。拜登周二表示,他不认为这是避免潜在违约的快速解决方案,因为此举合法性存在争议且将面临诉讼。
“这不是理想的解决方案,“马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦表示,“但当你要摆脱劫持者时,这可能是现有的最佳选择。”
明尼苏达州民主党众议员安吉·克雷格对是否支持单方面使用第十四修正案提高债务上限持保留态度。
“我不是宪法律师,“她说,“国会需要行动。我们必须履行职责,提高债务上限并支付账单。”
其他民主党人已表示愿意将部分支出削减与提高债务上限相结合。“我倾向单纯提高上限,但最终我们可能必须坐下来达成妥协,“得克萨斯州民主党众议员亨利·奎利亚尔周三表示。
拜登总统计划下周启程前往日本、澳大利亚和巴布亚新几内亚进行为期约一周的访问。他于周二表示可能推迟行程,但尚未作出最终决定。
参众两院目前仅安排工作至5月18日,届时参议院将进入休会期,众议院则于一周后休会。两党助理均表示该日程可能调整。
本文由Siobhan Hughes参与撰写。
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本文刊登于2023年5月11日印刷版,标题为《债务谈判持续 两党分歧仍存》。