中国试图拉拢欧洲远离华盛顿——《华尔街日报》
Laurence Norman and Austin Ramzy
德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克与中国外长秦刚在柏林会谈后合影。图片来源:托马斯·特鲁切尔/祖玛通讯社柏林——中国外长本周穿梭欧洲多国,试图让欧洲大陆远离中美之间日益加剧的对抗,并称若追随美国立场将损害欧洲利益。
秦刚此次三国之行,是其就任中国外长后首次单独出访该地区,正值中欧关系的关键时刻。
欧洲领导人一直不愿加入华盛顿对北京日益强硬的对抗。相反,他们强调外交对话和贸易,同时抵制北京在世界舞台上日益强硬的姿态。他们还试图说服北京在结束俄罗斯的乌克兰战争中发挥作用。
然而,中国更具侵略性的外交政策、对国内外资企业的严格审查以及对俄罗斯的政治支持也在欧洲引起了反弹。
布鲁塞尔方面正日益推动赋予欧洲各国政府更大权力,以减少对北京的经济依赖,欧洲官员将这种做法称为对北京的“去风险”。华盛顿方面一些人则呼吁西方经济体与中国“脱钩”。
在与德国外长安娜莱娜·贝尔伯克于柏林会晤后,曾担任中国驻美大使的秦刚表示,欧洲面临的真正风险是被拖入西方与北京的对立中。
“如果以’去风险’之名行’去中国化’之实,实际上是在削减机遇、合作、稳定与发展,“秦刚在周二的记者会上表示。
虽未直接点名美国,但他警告称"某些国家正通过实施单边制裁、输出通胀和财政危机,发动’新冷战’"。
“这些才是需要认真对待的真正风险,“他说。“如果这场’新冷战’打响,不仅中国利益将受损,欧洲利益也将成为牺牲品。”
中国领导人习近平(系红色领带)与法国总统马克龙上月在北京会晤。图片来源:Thibault Camus/Associated Press秦刚将于周三访问法国,随后前往挪威。此行正值欧盟各国外长准备周五在瑞典集会,讨论欧盟与北京关系的变化及中国带来的挑战。外交官们称,这可能包括欧洲高级官员首次就欧盟对台立场展开讨论。
德国总理奥拉夫·朔尔茨周二在欧洲议会发言时表示,欧洲与中国的关系日益呈现出竞争与对抗的特征。
他表示,欧洲需要寻找新的贸易机会,因为该大陆正寻求减少对与北京商业联系的依赖。2022年,欧中贸易额达8500亿欧元(约合9320亿美元),而欧洲贸易逆差正急剧扩大。
“不脱钩但要明智地降低风险是我们的座右铭。“他对欧盟立法者们说。
欧洲与中国的关系因乌克兰战争而受到严峻考验。北京方面声称在冲突中保持中立,却为俄罗斯总统普京提供政治支持,并推动与俄罗斯的贸易增长。
欧洲官员们接连访华,试图劝阻中国向俄罗斯提供武器,并鼓励北京推动莫斯科进行某种形式的和谈。中国表示没有武装俄罗斯的计划,并批评欧美对乌克兰的大规模军事援助。
美国和欧洲官员都表示,中国可以在乌克兰和平进程中发挥作用。北京已提出解决战争的12点立场,并承诺将在未来几周派遣和平特使赴欧磋商。中国领导人习近平上个月与乌克兰总统泽连斯基进行了战事爆发以来的首次通话。他已多次会晤普京。
但欧洲官员表示,目前尚未看到北京愿意超出外交程序最低限度参与的迹象。周二秦刚访问后,德国官员也重申了这一观点。
香港浸会大学政治学荣休教授高敬文表示:“显然,中国主要担忧的是欧盟与美国在对华政策上的协同性增强。这就是为什么他们既释放安抚信号,又发出一些威胁。”
有迹象表明,这两大经济体之间的经贸联系正在边缘地带出现裂痕。
纽约荣鼎咨询最新报告显示,2022年中国对欧直接投资降至79亿欧元的十年低点,同比下降22%,回落至2013年水平。
欧洲工业强国德国近月显著调整贸易方向,对华出口萎缩而对美增长。德国联邦统计局数据显示,今年前三个月对华出口同比下降12%至241亿欧元,同期对美出口增长14%达396亿欧元。
4月初法国总统马克龙访华期间,中法承诺深化合作,马克龙在台湾问题上与美方立场保持距离。
但此后中欧关系波折不断。中国驻法大使关于乌克兰等后苏联国家主权和边界的争议言论引发欧洲多国震怒,中方不得不予以澄清。
本周欧盟委员会提议对8家向俄罗斯企业提供军民两用物资的中国公司实施制裁。中方以日程原因为由,在最后一刻取消了德国自民党主席、财政部长林德纳的访华计划。
北京在最后一刻取消了德国财政部长克里斯蒂安·林德纳的访问。图片来源:MICHELE TANTUSSI/REUTERS中国官员对制裁威胁反应强烈,警告将采取反制措施。
“当中国全力推动符合欧洲利益的和平进程时,欧洲却在背后捅刀,在经济问题上欺凌中国,”中国外交部欧洲司司长王鲁彤在推特上表示,“无法理解欧洲的意图。”
——Tom Fairless于法兰克福对本文亦有贡献。
联系记者劳伦斯·诺曼请发送邮件至[email protected],联系奥斯汀·拉姆齐请发送邮件至[email protected]
本文发表于2023年5月11日印刷版,标题为《北京寻求分化欧美》。