拜登在边境问题上的失误是对特朗普的馈赠——《华尔街日报》

唐纳德·特朗普在2016年证明，共和党总统候选人可以凭借边境安全议题成功竞选。那么为何担心他明年可能重掌大权的民主党人，还要冒险试探命运？

乔·拜登的总体工作支持率在周日公布的ABC新闻/华盛顿邮报调查中跌至36%的新低。他在移民问题上的处理表现更糟。根据上个月全球战略集团的调查，七个摇摆州58%的选民不认可其边境政策，仅32%表示支持。全球战略集团是一家民主党民调机构。

本届政府一直自我安慰称非法移民并非紧迫问题，只是边境州铁石心肠的共和党州长和早已背离民主党的福克斯新闻观众的执念。国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯多次声称边境安全无虞。但美国海关与边境保护局的数据持续传递相反信号，成群移民横渡格兰德河非法入境的画面也佐证了这一点。

国土安全部最新数据显示，作为非法入境指标的拘捕人数在三月西南边境超过16.2万人次，环比增长25%，是奥巴马和特朗普政府时期三月平均值的三倍多。上一财年非法越境人次突破230万创历史新高，积压的近85万件庇护案件待审数量亦前所未有。

短期内，这一切都将显著恶化。总统计划本月兑现他的承诺，搁置一项被称为“第42条”的规定，该规定允许边境官员在不允许非法移民申请庇护的情况下将其驱逐出境。第42条是特朗普政府在新冠疫情期间实施的一项卫生紧急措施。随着疫情结束，白宫辩称第42条已不再适用。但现实是，人道主义危机已取代公共卫生紧急状态，而第42条是为数不多能防止边境执法全面崩溃的政策之一。

根据现行法律，难民被允许非法入境后再申请庇护。其理由是，真正为逃命而离开的人不应担心从官方检查站进入美国。在奥巴马政府时期，更多寻找工作的经济移民开始利用我们宽松的制度。当他们在美国非法被捕或自首后，会声称自己是因在家乡遭受人身威胁而逃亡的难民。许多人随后被释放到美国生活和工作，同时等待他们的庇护申请裁决，这一过程可能持续数年。

无论最初出于何种原因，特朗普政府实施的第42条还带来了额外好处，即有助于遏制对美国庇护政策的滥用。鉴于当前形势，拜登总统有义务提出可行的替代方案。然而，我们得到的却是宣布将派遣1500名士兵前往边境——不是为了展示武力，而是为了帮助处理非法入境者的庇护申请。拜登先生实际上是在派遣一支文职军队。

对总统、他的政党以及国家而言，更明智的做法是支持两党共同立法延长《第42条法案》的授权，并敦促民主党同僚采取相同立场。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯与亚利桑那州独立参议员基尔斯滕·西内马（通常与民主党投票一致）已提出一项法案，允许美国在未来两年内继续不经庇护听证就驱逐非法移民。西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦和得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁共同支持该提案。进步派人士或将反对，但蒙大拿州参议员乔恩·泰斯特、俄亥俄州参议员谢罗德·布朗、内华达州参议员杰基·罗森等明年面临连任的民主党议员对此表示认同。

所有准备在明年大选中挑战拜登的共和党人都可能从其移民政策失误中政治获利，但无人能比唐纳德·特朗普获益更多。这位前总统在竞选期间成功将移民议题推向高潮，此举对凝聚支持者并助其入主白宫的贡献可谓无出其右，而如今南部边境的安全状况甚至比特朗普离任时更糟。即便未能兑现让墨西哥支付边境墙费用的承诺，特朗普处理非法移民的方式仍是他为数不多的政治优势之一。民主党人若在此问题上授人以柄实属不智。

5月8日，移民家庭从墨西哥越境进入美国得克萨斯州埃尔帕索寻求庇护。图片来源：John Moore/Getty Images