智利选举右翼委员会起草新宪法 - 《华尔街日报》
Ryan Dubé
智利总统加夫列尔·博里奇周末准备为宪法委员会投票。图片来源:安德烈斯·波布莱特/美联社智利股市周一上涨,此前选民选举出一个右翼委员会,预计该委员会将起草一部维持该国市场经济模式的宪法。
这一结果对左翼总统加夫列尔·博里奇是一个重大打击,选民被早先一个左翼制宪会议吓退,该会议提议对智利的政治和经济体系进行全面改革。博里奇的支持率也因其政府对犯罪、移民和经济疲软的处理而下降。根据国际货币基金组织的数据,智利经济今年预计将收缩1%,是南美洲唯一一个预计会出现经济下滑的国家。
根据智利选举机构Servel的数据,周日,保守派在宪法委员会中获得了34个席位,而左翼代表获得了16个席位,一位土著候选人获得了一个席位。这将使右翼代表获得超过五分之三的多数席位,足以对宪章进行修改并阻止左翼对手的提案。
圣地亚哥证券交易所上涨2.3%,因为投资者更加确信智利不会对经济模式进行深远变革,他们认为这一模式带来了多年的强劲增长。智利比索对美元开盘时上涨近0.7%,但收盘时略有下跌。
周日的选举结果与智利首次尝试制定新宪法的结果形成鲜明逆转,该国在2019年因对政治阶层的不满及要求提高养老金、教育和医疗水平而爆发暴力抗议后启动了修宪进程。
2021年,智利人以压倒性优势选举出一个左倾制宪会议,该会议支持国家在经济中发挥更大作用、加强环境保护并扩大原住民权利,以取代独裁时期宪法。但去年智利人因担心该草案会限制该国市场友好型经济并改变政府权力平衡,否决了制宪会议的草案。
智利圣地亚哥的一位选民。此次选举结果与智利首次尝试制定新宪法的结果形成鲜明对比。图片来源:Cristobal Olivares/Bloomberg News那次公投是博里奇总统的早期挫折,他在数月前以创建国有锂业公司、增加养老金支出和扩大合法堕胎渠道等进步纲领竞选上台。
周日选出的51人制宪委员会将与专家委员会合作起草新宪法,以替代1980年奥古斯托·皮诺切特将军军事独裁时期颁布的现行宪章。
智利大学政治学家罗伯特·丰克表示:“这个宪法委员会制定的宪法很可能与现行版本非常相似,在某些议题上甚至可能更为保守。”
周日选举的最大赢家是保守派共和党——现行宪法的坚定拥护者,其领袖何塞·安东尼奥·卡斯特曾在2021年总统大选中败给博里奇。该党将获得宪法委员会23个席位,成为最大党派。
共和党一直强烈反对博里奇的政策,尤其批评其政府在犯罪和移民问题上的处理方式。这个持社会保守立场的政党反对博里奇推动堕胎合法化,并呼吁驱逐非法移民,认为这些移民导致这个1900万人口国家的暴力犯罪激增。
卡斯特称:“智利人民用选票对这个无力应对安全、经济和社会危机的失败政府作出了审判,清晰有力地表明了他们对国家发展道路的选择。”
博里奇则呼吁共和党不要重蹈左翼阵营在首轮制宪时的覆辙——当时右翼代表曾抱怨其提案被忽视。
智利保守派共和党领袖何塞·安东尼奥·卡斯特表示,民众用选票“表明了他们对发展道路的选择”。照片:elvis gonzalez/Shutterstock“必须承认,之前的进程失败是因为我们不懂得倾听不同意见者,”博里奇表示,“我敦促共和党……不要重蹈我们的覆辙。”
该委员会将于6月启动工作,智利民众将在12月的公投中对新宪法进行表决。
纽约大学智利政治学家帕特里西奥·纳维亚指出,若民众认为新宪法与现行宪章过于相似,可能会再次否决。
“智利可能难以完成制宪进程,”他说。
他同时指出周日的投票结果进一步削弱了博里奇的执政基础,使其施政更加困难。今年3月,政府推动的关键税收改革未获国会通过。上月,博里奇因主张国家主导开发全球最大的智利锂矿储备政策,遭到商界领袖强烈反对。
“博里奇可能举步维艰,”纳维亚表示,“权力真空将不利于营造良好的投资环境。”
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