中国在调查咨询公司之际发出对间谍活动的担忧——《华尔街日报》
James T. Areddy and Liyan Qi
作为中国抵御外国影响行动的一部分,警方突袭了企业办公室。图片来源:Cfoto/Zuma Press中国通过官方媒体释放信号,表明国家安全机构正在全国范围内调查为在华西方企业服务的尽职调查行业是否被用于外国间谍活动。
官方媒体中央电视台和其他官方新闻机构表示,在西方对华施压的背景下,以盈利为目的的咨询公司有时对中国国家安全问题的意识薄弱,并经常在军事、国防工业、经济和金融等敏感领域游走于法律边缘收集信息。央视称,中国境内一些咨询机构已对国家造成危害,最终沦为西方"刺探、收买、窃取国家秘密和情报"的帮凶。
基于信息的尽职调查行业对商业交易至关重要,从评估企业并购到构建供应链,全球许多顶级咨询公司都在中国开展业务。然而该行业突然成为北京限制外国在华影响(包括信息收集)行动的目标,中国政府正以国家安全为名,加强对更广泛数据和数字活动的管控。
警方已对多家企业进行走访调查,部分员工被拘留。企业高管表示,此类指控有损北京吸引新外资的努力。
中国主要新闻媒体中央电视台在周一播出的15分钟调查报道中声称,近年来某些西方国家通过加大窃取军事、经济、金融等领域情报信息来遏制打压中国。报道指出,具有"复杂背景"的国内咨询公司协助境外机构"规避我国法律法规和重点敏感行业监管,窃取国家秘密和情报"。
国际咨询公司在华分支机构(如会计师事务所、律师事务所)通常在中国合法注册为国内公司,有时仅与国际品牌存在合约关系。另有部分本土咨询公司为外国咨询机构提供商业服务,类似一国律所聘请另一国律所的合作模式。
报道重点调查了行业内在华创立、上海与纽约双总部的凯盛融英公司。报道称警方已突击检查凯盛融英在中国多个城市的办公室,列举了涉嫌违反国家安全法规的行为,并表示正在对该公司及员工采取"法律措施",但未说明是否已启动法律程序。
记者未能联系到凯盛融英高管置评。节目播出后不久,凯盛融英在中国网络平台发布声明,表示将坚决遵守中国国家安全法规。
《华尔街日报》上月末报道称,警方曾对凯盛融英的本地员工进行问询,内容涉及该公司网络中中国专家的姓名。
据央视报道,作为专家网络咨询领域的从业者,凯盛融英通过为客户提供行业专家访谈服务获取报酬,其承接了大量与外国政府关系密切的海外客户项目。报道指出,该公司专家通过电话等方式提供涉及国防、能源及高科技企业等中国日益重视的敏感行业信息。
某地方电视台播出的另一则报道同样聚焦凯盛融英涉嫌活动,称苏州警方对该公司的调查已扩展至全国范围,包括上海、北京和深圳等主要商业中心。
凯盛融英在华主要客户之一贝恩咨询公司的上海办事处上月遭警方搜查。央视此次罕见详细披露相关调查之前,当局已于3月下旬突击审查尽职调查公司美思明智集团北京办公室,并拘留当地员工。日本政府表示,其在中国经商的国民中亦有人因涉嫌间谍活动调查被拘留。
贝恩和Mintz未回应置评请求。总部位于波士顿的贝恩曾表示正配合中国有关部门调查。总部位于纽约的Mintz此前称其持有在华经营许可,业务运作透明合法。
央视报道称中国政府鼓励咨询行业开展业务,例如发展国际贸易。
跨国公司通常聘请尽职调查公司分析业务领域,包括确保企业遵守美国法规。
中国政府此前警告称,可能针对美国政府针对其企业的行动采取反制措施,从禁止某些高价值半导体贸易,到立法禁止TikTok等应用(出于间谍活动担忧),以及出于对强迫劳动的担忧限制涉及新疆地区的棉花、太阳能电池板组件等产品贸易投资。
中国周一的电视节目引用一名已被监禁的前某大型国企研究员说法,称凯盛融英员工曾以金钱利诱其提供前雇主成本、利润率等信息。
国家安全机关上海市分局一位匿名官员在接受电视台采访时表示,凯盛融英部分专家"向境外客户泄露内部敏感内容,甚至国家秘密和情报"。该官员称有关部门将加强对咨询行业的监管。
写信给James T. Areddy,邮箱:[email protected],以及Liyan Qi,邮箱:[email protected]
刊登于2023年5月9日的印刷版,标题为《北京调查咨询公司显示间谍担忧》。