为何加州执意浪费其稀缺的水资源——《华尔街日报》
Edward Ring
随着美国两大水库——鲍威尔湖和米德湖的水位降至历史最低点,依赖科罗拉多河供水的七个州未能就如何应对河流流量减少达成一致。这一僵局使加利福尼亚州与其他各州形成对立。如果加州政治领袖具备政治意愿,他们本可以通过开发未利用水源的基础设施,为科罗拉多河协定的所有成员解决问题。但要做到这一点,州立法机构必须顶住强大环保游说团体的压力,这些团体将人类视为寄生虫,并要求将定量配水作为唯一可接受的政策。
与美国西南部其他地区不同,加州可以依赖所谓的"大气河流",这些河流为该州带来充沛降雨,足以满足农场和城市的用水需求。即使在干旱年份,这些风暴从太平洋吹来,撞击内华达山脉的屏障,将数千万英亩-英尺的径流倾泻入溪流和河流。加州人能够也必须就新的基础设施解决方案达成一致,安全地收集更多这类水源供人类使用。
科罗拉多河危机凸显了加州在21世纪升级水利基础设施方面的严重失败。自1980年以来,加州人已遭受五次干旱,政客们预测未来情况会更糟。随着地下水含水层危险地枯竭和科罗拉多河取水权受到威胁,仅靠定量配水已不足以应对。
加州并非不可能实现水资源充足。2021-22年度是该州有记录以来降水量最少的时期之一。但在2021年12月单月内,一场大风暴就带来了远超1亿英亩-英尺的降雨。如果加州有能力捕获更多这些雨水,本足以满足金州农民的全面分配需求,并避免城市用水配给。事实上,在当前这个有记录以来最湿润的水季之一,政客们仍在警告加州居民"干旱尚未结束"。
有两个重大项目可为加利福尼亚州居民解锁数百万英亩-英尺的新水源。首先是消除旧金山湾的营养盐污染,这些污染物滋养有毒藻华,导致水生生物死亡。目前的解决方案是通过从萨克拉门托-圣华金三角洲大规模引水来稀释海湾中的营养盐负荷——这有点像冲马桶。但升级海湾周边的城市污水处理设施将能消除营养盐污染,从而允许更多三角洲水源被输送到加州的农场和城市——水量将大幅增加。
这个雨季始于2022年10月。到春季首日3月21日,从三角洲净流入海湾的水量(扣除抽水量)达到1160万英亩-英尺,但该州仅向加州渡槽输送了100万英亩-英尺水量,联邦垦务局也仅向三角洲-门多塔运河输送了82.6万英亩-英尺。尽管降水量破纪录,该州仅将13%的洪水级三角洲出流量导入了南向渡槽。
在3月下旬和4月初,随着加州持续降雨和数十年来最大积雪开始融化,加州水务官员实际上减少了抽水量。他们的理由?为了保护濒危鱼类并维持足够流量以冲刷旧金山湾的营养盐污染。
即便在这个雨雪异常的年份,加州环保极端分子仍竭尽全力阻止水务管理者蓄满水库、不允许泵站满负荷运转以填注南向渡槽,也不让农民获得全额水配额以利用径流灌溉,而非抽取本已枯竭的地下水。但即使加州政府未被极端分子主导,该州的水利基础设施也已捉襟见肘。
第二个重大项目是让加州人在大气河流事件期间,建设从三角洲提取和储存水资源的新方法。已在图奥勒米河验证的新技术,通过在部分三角洲岛屿开凿渠道,将巨型穿孔管道安装在砾石层下方。此类设施不会危及鱼类生存。这些水可通过地表渗透和深层注入快速输送至三角洲南部的含水层。保守估计,圣华金河谷未利用的含水层容量超过5000万英亩英尺。
如果加州人愿意从萨克拉门托-圣华金流域的暴雨径流中额外获取数百万英亩英尺的水,并具备相应技术手段,就可能完全不需要依赖科罗拉多河供水。这样加州不仅能归还其份额的科罗拉多河水量,还能填补每年200万至400万英亩英尺的水资源缺口。科罗拉多河流域其他州或可资助这些项目。宏大思维方能解决重大难题。现在是加州立法机构永久性解决美国西南部水资源短缺挑战的时候了。
林格先生2013年联合创立加州政策中心并担任首任主席,现为高级研究员。著有《丰裕之选:加州水资源争夺战》。
2022年7月21日,加州奥克利附近,横跨萨克拉门托-圣华金河三角洲西假河的紧急干旱屏障。照片:Terry Chea/美联社刊登于2023年5月6日印刷版,标题为《为何加州坚持浪费其宝贵的水资源》。