印第安纳州引领学券制风潮 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
共和党执政州的择校政策捷报频传,最新好消息来自印第安纳州。该州立法者上周通过了州预算案,其中扩大了教育券计划覆盖范围,使几乎所有学生都能符合资格。
该州自2011年设立的教育券项目当前面向家庭收入不超过联邦免费午餐计划收入标准300%的学生。申请者还需满足其他条件之一,如被分配到评级不合格的公立学校或处于寄养状态。每张教育券最高可达州生均经费的90%(约6000美元),可用于支付私立学校学费。
新法案将收入上限提高至免费午餐计划收入标准的400%,当前四口之家约为22万美元。法案同时取消了其他资格限制,使收入线以下的家庭皆可申请。预计将新增数万名学生符合条件,立法分析预测2025年参与人数将从2023年的5.3万增至约9.5万。
“我们认为这已接近全民覆盖,“教育质量研究所的贝琪·威利向《印第安纳首都纪事报》表示。据初步估算,新收入标准下印第安纳州仅有3.5%的学龄儿童家庭不符合申请资格。
立法者还通过取消收入上限扩大了该州的税收抵免奖学金计划,并增加了一项措施,允许部分县的特许学校从地方税收计划中获得更多资金。他们还为参与学徒制或工作学习项目的学生设立了5000美元的职业奖学金账户,类似于教育储蓄账户。
尽管共和党控制了参众两院和州长职位,但这项扩张计划仍遭遇了一些阻力。参议院最初的预算法案未包含众议院提出的教育券扩展条款,但在众议院议长托德·赫斯顿的推动下,立法者最终采纳了众议院的提案。
这里体现的原则是,K-12教育的纳税人资金应当跟随学生流动,而非固定分配给学区。其目标是让建立新的特许学校或其他学校变得更加容易,从而为家长提供最适合孩子的教育选择。
印第安纳州的成功为保守派提供了一个经验:胜利可以逐步实现。前州长米奇·丹尼尔斯创建的最初教育券计划在当时取得了政治层面可能的最大进展,并为上周通过的法案奠定了基础和积累了政治支持。这正是进步派建立福利国家的方式,改革者也可以运用相同策略,将K-12教育从教师工会的束缚中解放出来。德克萨斯州的共和党人们,你们注意到了吗?
2020年12月10日,印第安纳州格林菲尔德市格林菲尔德中学的学生们。照片:迈克尔·康罗伊/美联社刊登于2023年5月5日印刷版,标题为《印第安纳州引领学校代金券潮流》。