参议院投票反对拜登太阳能关税豁免 - 《华尔街日报》

参议院周三以56票对41票的表决结果，阻止了拜登政府暂时取消从东南亚进口太阳能材料关税的举措，该决议将送交拜登总统办公桌，预计会被否决。

九名民主党人与共和党人共同支持该决议，而肯塔基州共和党参议员兰德·保罗投了反对票。此前众议院以221票对202票通过了该措施，其中12名民主党人支持。

主张推翻关税豁免的议员表示，白宫的立场损害了美国太阳能制造商利益，却让中国竞争对手受益。根据商务部去年调查，许多中国企业通过东南亚国家转运产品以规避美国对华关税。

俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗质问：“你们是站在美国制造商和美国工人一边，还是站在中国一边？“图片来源：比尔·克拉克/CQ点名/Zuma Press拜登政府称，在美国制造商提高产量满足需求前，该豁免对维持公用事业公司和太阳能开发商所需材料供应至关重要。这项为期两年的豁免适用于越南、马来西亚、柬埔寨和泰国四个国家。

围绕关税的争议揭示了中国企业深度参与绿色能源制造业的程度，这对拜登总统的气候目标至关重要。这一争端将政府的环保政策目标与许多民主党人保护美国制造商免受中国竞争的愿望对立起来。

“这次投票代表着一个简单的选择，“俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗表示，他投票支持取消关税豁免。“你是站在美国制造商和美国工人一边，还是站在中国一边？”

与布朗持相同立场的还有威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温、宾夕法尼亚州的鲍勃·凯西和约翰·费特曼、西弗吉尼亚州的乔·曼钦、密歇根州的加里·彼得斯和黛比·斯塔贝诺、蒙大拿州的乔恩·泰斯特以及俄勒冈州的罗恩·怀登。

否决决议只需简单多数通过，而不像大多数立法需要60票才能推进。

政府在6月商务部的调查仍在进行时批准了关税豁免。这项调查导致美国买家暂停从这些国家进口，担心可能面临追溯性关税。

内华达州民主党参议员杰基·罗森表示，暂停关税为美国太阳能行业提供了保护。图片来源：凯文·迪奇/盖蒂图片社12月，商务部发现四家中国太阳能电池制造商通过这四个国家转运产品以规避美国关税。这四个国家合计占美国太阳能材料进口量的80%。

“商务部这一规定提供了一座短期桥梁，确保美国蓬勃发展的太阳能安装行业能在这些本土工厂投产后，准备好采购其生产的太阳能产品。”政府在为关税豁免辩护的声明中表示。

支持政府立场的内华达州民主党参议员杰基·罗森表示，暂停征收关税保护了美国太阳能产业。

“我们不能通过实施大规模追溯性关税来切断进口太阳能电池板的供应，”她说，“这只会扼杀太阳能项目，摧毁美国就业岗位，伤害美国工人。”

代表制造商的繁荣美国联盟发言人尼克·亚科维拉指出，政府的豁免削弱了去年《通胀削减法案》激励本土太阳能制造商的目标。他补充说，这还表明白宫不恰当地干预了商务部的独立调查。

“商务部已认定中国企业非法违反美国贸易法规、逃避关税，而拜登政府却在保护它们。”他表示。

代表太阳能安装商和进口商的美国太阳能产业协会首席执行官艾比·霍珀称，取消豁免可能损害已购买中国设备的进口商，他们现在可能面临追溯性关税。她补充说，豁免政策让美国制造商得以扩大产能。

“总统暂停征收两年关税为行业争取了喘息空间，”她说，“我们目前的制造能力远远无法满足需求。”

这项与太阳能相关的举措标志着共和党人试图推翻政府法规的最新努力。近几个月来，国会通过了多项法案，试图撤销与美国水道和气候相关投资决策相关的法规，促使拜登总统行使否决权。两项法案均未获得足以推翻否决的三分之二多数支持。

参议院还以50比48的投票结果通过了一项决议，反对拜登政府的另一项规定，该规定将小草原榛鸡列入受保护物种名单。该规则将该鸟类的北部种群列入受威胁物种名单，南部种群列入濒危物种名单。

小草原榛鸡是一种草原鸟类，分布于科罗拉多州、新墨西哥州、德克萨斯州、俄克拉荷马州和堪萨斯州的部分地区。

拜登总统已威胁要否决关于小草原榛鸡的决议。

反对太阳能关税豁免的立法者表示，这会损害美国制造商的利益。图片来源：Mario Tama/Getty Images联系作者David Harrison，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年5月4日印刷版，标题为《拜登太阳能关税豁免政策遭质疑》。