《华尔街日报》:自由派检察官与州政府官员就堕胎及毒品犯罪问题发生争执
Laura Kusisto and Mariah Timms
周二,一家联邦上诉法院就佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯暂停坦帕地区一名检察官职务后是否应恢复其职位听取了辩论,这是州政府官员与拒绝执行某些法律的地方检察官之间日益激烈对峙中最受关注的案例。
近年来,数十名自由派地方检察官承诺不执行堕胎禁令或某些轻微毒品犯罪指控,他们认为这些法律对社区有害且浪费有限资源。
州长和立法机构称这些决定违法,并着手赋予全州官员更多权力以撤换地方检察官或接管特定起诉案件。
检察官历来拥有裁量权,可将资源集中于打击最严重犯罪而忽略过时法律。若检察官未履行职责或搞砸重大案件,州政府官员也长期拥有干预权限。
法学教授指出,随着新一批当选检察官在堕胎等敏感议题上高调表态,这类冲突愈演愈烈。
“随着刑事司法政治斗争加剧,检察官更有动机公开表态不执行某些法律,“加州大学旧金山分校法学院教授扎卡里·普莱斯表示。
近期冲突的导火索之一是自由派检察官非营利组织"公平正义检察"发起的联合声明。去年6月最高法院推翻罗诉韦德案后,80多名检察官签署声明,拒绝将资源用于执行堕胎禁令。
“我们共同坚信,检察官有责任避免利用有限的刑事司法系统资源将个人医疗决定刑事化,”检察官们表示。
希尔斯伯勒县的民主党佛罗里达州检察官安德鲁·沃伦是签署者之一。
前佛罗里达州检察官安德鲁·沃伦表示,他的解职是企图非法颠覆选民意愿的行为。图片来源:OCTAVIO JONES/REUTERS8月,共和党人德桑蒂斯在新闻发布会上宣布暂停沃伦的职务。前一天晚上,他当时的新闻秘书在推特上写道:“准备好迎接今年自由派媒体的崩溃吧。”沃伦被一名武装执法人员护送离开办公室。
德桑蒂斯任命州法官苏珊·洛佩兹接替沃伦的职位。
沃伦在联邦法院起诉德桑蒂斯,称解职是州长“为了压制批评者、提拔亲信并颠覆选民意愿”的非法企图。
在法庭文件中,德桑蒂斯表示,沃伦在堕胎和其他问题上的公开声明将“引发无法无天的行为”,并反映出沃伦“对作为佛罗里达州检察官角色的根本误解”。
州长的观点得到了约15名共和党总检察长的支持,他们在法庭之友简报中写道:“州长可以保护他们的州免受检察官拒绝执行立法通过的刑事禁令所带来的宪法危险——更不用说身体上的危险。”
一位美国地区法官裁定解雇行为违反第一修正案,因为沃伦先生是因政治观点被免职。他还表示,根据佛罗里达州宪法,解雇是不恰当的,因为德桑蒂斯未能证明沃伦玩忽职守。但克林顿任命的罗伯特·辛克尔法官表示,作为联邦法官,他无权下令恢复沃伦的职务。沃伦向位于亚特兰大的美国第十一巡回上诉法院提出上诉,该法院于周二下午听取了辩论。
上诉合议庭似乎不愿质疑初审法官在此案中的裁决,该案双方都提交了大量证据。合议庭长时间质询沃伦的律师,询问州长是基于信念还是基于其作为州检察官的行为暂停了检察官的职务。
“这位州长惩罚不同意见者。这是他一贯的做法。他对沃伦先生就是这么做的。这违反了第一修正案,”沃伦的律师大卫·奥尼尔说。
佛罗里达州总检察长亨利·惠特克表示,州长的主要动机是沃伦决定不起诉某些罪行
“民选官员可能认为选民会支持他暂停一位州长认为不守法的检察官的职务,”惠特克先生说。
类似的冲突正在其他州上演。佐治亚州的立法者最近通过了一项法案,设立一个由州政府任命的监督委员会,有权对民选检察官进行纪律处分和免职。支持者表示,此举旨在让地区检察官对决定不起诉某些类别罪行或不专业行为负责。
亚特兰大富尔顿县地区检察官法尼·威利斯正在调查前总统唐纳德·特朗普可能存在的选举干预行为,她批评该法案不正当地推翻了选民的意愿。
“这项法案是危险的。仅仅因为你不喜欢某个人、不喜欢他们的政策、不喜欢他们的行为就推翻选民的选择,这种做法很危险,“她在二月份一场气氛紧张的听证会上对乔治亚州参议院司法委员会表示。
她进一步指出,该法案是在2020年选举后该州非白人地区检察官数量增加近三倍后才提出的。威利斯女士与几位参议员就该法案的动机是否涉及种族歧视,以及提及她认为如此是否本身具有冒犯性进行了辩论。
印第安纳州和德克萨斯州等地的立法者在本届会议上也审议了类似法案。
在密苏里州,立法者正在推进一项法案,允许州长在凶杀案发生率超过每10万人35起的任何司法管辖区任命特别检察官。目前圣路易斯就是这种情况,该州共和党总检察长今年早些时候启动法庭程序,要求罢免当选的巡回检察官(民主党人),指控她及其办公室多次玩忽职守。
致信劳拉·库西斯托,邮箱:[email protected];玛丽亚·蒂姆斯,邮箱:[email protected]
出现在2023年5月3日的印刷版中,标题为’检察官与佛罗里达州就解雇问题争执’。