拜登将向美墨边境增派1500名士兵 因担忧加剧——《华尔街日报》
Michelle Hackman and Alicia A. Caldwell
华盛顿——拜登总统正在向南部边境派遣1500名现役士兵,与此同时,随着美国准备应对下周第42条边境限制解除后预计出现的移民潮,全国多个城市已宣布进入紧急状态并请求联邦支援。
近日已有大量移民非法进入得克萨斯州埃尔帕索市。根据现场照片和视频显示,过去几天数百名无法找到庇护所床位的移民聚集在这座边境城市的教堂周围寻求帮助。
副市长马里奥·达戈斯蒂诺表示,估计有3.5万名移民滞留在墨西哥华雷斯城(与埃尔帕索隔格兰德河相望),据信正在等待越境进入美国。
全美各地官员都担忧类似场景会在其辖区重演。亚利桑那州尤马市市长已请求联邦援助,芝加哥市长则未能成功要求得州停止向该市运送更多移民,纽约市长正施压州政府及联邦政府提供数十亿美元援助。
拜登政府正紧急筹备应对措施,预计5月11日(即全国新冠紧急状态结束当日)停止使用第42条公共卫生措施快速驱逐移民后,将出现大规模移民激增。
官员们估计,未来几周内非法越境人数将从近期平均水平翻倍,达到每天1万至1.1万人次。
目前,这项疫情时期政策的终止日期已在边境以南广泛传播。边境巡逻队负责人劳尔·奥尔蒂斯周一发推称,自周末开始的三天内,巡逻队已逮捕超过2.2万名移民。
一名边境巡逻队员正在搜查试图进入美国的少年图片来源:保罗·拉特杰/华尔街日报据知情官员透露,截至周一,边境巡逻队已羁押超过2万名移民。三月份该机构日均拘留移民8600人。
管理着德克萨斯州麦卡伦对面雷诺萨市两处避难所的玛丽露·里拉表示,近期已有数百名移民抵达,主要来自中美洲的家庭。她称两处避难所均已满员,共收容约3000人。
蒂华纳市移民事务主管恩里克·卢塞罗表示,在与圣地亚哥接壤的边境地带,避难所已容纳约5000名移民,另有5000至7000人暂居酒店和民宅。
前总统唐纳德·特朗普曾援引《第42条法案》在移民申请庇护前将其遣返墨西哥。拜登政府此前试图终止该政策,但被法院阻止。
政府正在准备一套新政策,允许当局将大多数越境进入美国的移民迅速遣返回原籍国,而非仅送至墨西哥边境。但若边境巡逻队因不堪重负而无法快速处理遣返程序,该政策可能不会立即见效。
周二晚间,墨西哥在与美国的联合声明中宣布,出于人道主义考虑将继续接收来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民遣返,这是遏制非法越境流动的系列措施之一。
据美国官员透露,国防部将临时增派1500名士兵前往边境,为期三个月,以增强海关与边境保护局的任务执行能力。在此次增兵前,五角大楼已应国土安全部要求向南部边境部署了2500名士兵。新增的1500名士兵将加入现有驻军,填补任务缺口,包括地面侦测监控、数据录入和仓库支援等工作。
五角大楼发言人帕特·莱德准将表示,由海军陆战队和陆军组成的第一批美军最早将于5月10日抵达。
由于军事人员不得在美国境内行使执法权,他们不能直接逮捕移民,而是协助处理行政事务——例如帮助需要移民法庭日期的寻求庇护者办理申请手续。
“这是一种常见做法。这些人员将执行数据录入和仓库支持等行政任务,”白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔周二表示。
周一,墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔在新闻发布会上表示,随着第42条法案即将解除,人口走私者一直在告诉潜在的寻求庇护者,现在是前往美国的好时机。
“不,不要冒险,不要冒险。我们正在寻求一种有序的机制,”洛佩斯·奥夫拉多尔先生对潜在的越境者说。
此前非法越境者的激增已经让边境沿线的社区不堪重负,这些社区是移民首先到达的地方,以及他们随后前往或由南部州官员用巴士运送到的其他地区。移民最终挤满了避难所,露宿街头,并给当地援助团体提供食物和援助的资源带来了压力。
尤马市长道格拉斯·尼科尔斯周二表示,他支持军队部署,尽管关于它将如何运作仍有一些未解的问题。
“归根结底,这是对正在发生的事情的一种承认,”这位共和党人说,他此前曾要求拜登政府部署联邦紧急事务管理局,并可能部署国民警卫队,以帮助管理预计将抵达这座没有避难所的城市的移民数量。
国会去年拨款8亿美元,用于协助地方政府和非营利组织应对大量移民。
纽约市长埃里克·亚当斯上周表示,到2024年夏天,照顾该市新抵达的寻求庇护者可能会花费43亿美元。
芝加哥市长洛里·莱特富特周日致信德克萨斯州州长格雷格·阿博特,要求他停止继续将移民用巴士运送到芝加哥。
这位民主党人写道:“我再次呼吁您发扬人道主义精神,停止这种不人道且危险的行为。自2022年8月开始应对贵方代表团遣送的移民以来,我们已承担起照顾8000名身无分文的男女老幼的责任。”
阿博特在周一的回信中表示,莱特富特应当向拜登政府呼吁加强边境安全。
这位共和党州长写道:“作为自封的庇护城市’市长,听到您抱怨芝加哥难以应对区区数千名非法移民实在讽刺——这个数字还不到德克萨斯州日常处理创纪录移民数量的零头。在拜登政府加强边境管控阻止大规模移民涌入前,德州将继续执行这项必要的[巴士转运]计划。”
边境移民激增的可能性出现在拜登总统的敏感时期——他上周刚刚宣布竞选连任。共和党人已将拜登的边境政策作为国会众议院竞选和议程的核心议题,目前共和党控制着众议院多数席位。
周四,共和党人提出了一项边境法案,旨在解决他们认为现行制度和拜登政策中的诸多缺陷。该法案将恢复"留在墨西哥"政策,要求寻求庇护的移民在案件审理期间滞留墨西哥北部危险的边境城市,并使更多移民完全丧失申请庇护资格,这意味着他们越境后可能被立即驱逐。
众议院共和党领导层计划于5月11日对该法案进行投票,这一天也是第42条法案预计终止的日期。预计该法案不会得到民主党控制的参议院的任何审议。
安德鲁·雷斯塔西亚、戈登·卢博尔德、吉米·维尔金德、胡安·蒙特斯和安东尼·哈鲁普对本文有贡献。
联系米歇尔·哈克曼,邮箱:[email protected];联系艾丽西亚·A·考德威尔,邮箱:[email protected]
本文刊登于2023年5月3日的印刷版,标题为《拜登将派遣部队至边境 各城市为移民潮做准备》。