《华尔街日报》：乌克兰战事持续 美国弹药库存补充困难

俄罗斯全面入侵乌克兰一年多后，美国因芯片、机械和熟练工人短缺，提高关键弹药产量的计划未能达标。

军火制造商已通过增加工厂轮班、订购新设备和优化供应链来提高"标枪"反坦克导弹、炮弹、制导火箭弹等的产量，乌克兰军队正以数以千计的数量向俄罗斯入侵者发射这些武器。

五角大楼多年来对弹药的断断续续拨款导致企业关闭生产线或退出该行业，同时许多零部件和原材料的生产转移到了海外。国防部官员估计，这种衰退需要五到六年才能扭转。

“我们希望消除系统中的脆弱性，这样如果再次发生这种情况，只需六个月而不是三年就能实现产能的显著提升，“洛克希德·马丁公司首席执行官吉姆·泰克莱特说。

美国已承诺向基辅提供超过360亿美元的武器以对抗俄罗斯，包括数十万发用于榴弹炮、坦克、便携式火箭发射器和先进导弹系统的弹药。美国提供的武器——以及欧洲盟友提供的武器——使乌克兰得以继续战斗，将其军队推回到黑海沿岸和东部顿巴斯地区的一片土地上。

军火制造商已增加工厂班次以提高炮弹和其他弹药产量。图片来源：Matt Rourke/Associated Press乌克兰军队每天向俄军阵地发射多达3000枚炮弹，而美国及其北约盟友的弹药库存均处于低位，尤其是对击退俄军至关重要的155毫米榴弹炮炮弹。

与此同时，五角大楼和国防工业正在关注下一个重大挑战：在印太地区威慑中国，并在必要时与中国作战。

榴弹炮弹是国防工业推进的重点：主要制造商计划到2028年将产量提高六倍。这些弹药主要由私营公司在政府所有的老旧设施中生产，包括通用动力公司和Day & Zimmermann旗下的美国军械公司。

美国陆军已承诺在未来几年投入180亿美元（过去一年追加了30亿美元）改造炸弹制造工厂和军事装备维修设施。陆军部长克里斯汀·沃穆思在4月19日的国会听证会上称这些设施"老旧过时”。

一名乌克兰军人站在装有榴弹炮炮弹的军火补给车旁。照片：aris messinis/法国新闻社/盖蒂图片社陆军投资包括今年投入11亿美元，明年投入20亿美元，用于宾夕法尼亚州斯克兰顿一家制造炮弹壳的工厂、弗吉尼亚州拉德福德一家添加推进剂的工厂，以及米德尔敦附近的艾奥瓦陆军弹药厂的新机械和工具，工人们在那里包装炸药并准备分发成品弹药。

通用动力公司正在为其位于德克萨斯州加兰的工厂配备新机械，以支持三班制生产155毫米炮弹。

在立法者和五角大楼领导人的压力下，陆军和国防公司去年夏天制定了广泛的计划，旨在未来两年内将一些最广泛使用的弹药产量翻倍。产量正在上升，但增速比最初希望的要慢。

洛克希德·马丁公司和雷神技术公司计划到2026年将其“标枪”反坦克导弹的年产量从目前的约2000枚提高到3500枚。对于先进的制导多管火箭系统（GMLRS），因其远程和精确性使乌克兰军队能够阻滞俄罗斯的推进，洛克希德·马丁公司和陆军已将其目标年产量从目前的1万枚提高到2026年的1.4万枚。该公司本周获得了一份48亿美元的合同，将在未来三年内生产更多该弹药，这是迄今为止该弹药的最大合同。

宾夕法尼亚州斯克兰顿陆军弹药厂制造的炮弹。照片：Matt Rourke/美联社五角大楼还授予了钢铁等物资的合同，同时努力恢复用于制造炸药和电池的原材料生产。

国防行业高管表示，仅靠资金不足以提高产量。像GMLRS这样的精确武器比炮弹更复杂，需要一直供应不足的固体燃料火箭发动机。

即使是制造基本的炮弹也是一个复杂的多阶段过程，需要在偏远的地方使用老化的机器进行。弹壳不仅仅是钢块，而是高度工程化的物体，以确保炮弹尺寸相同并能可靠发射。一些炮弹还配备了传感器和电子系统，以提高射程和精度。

从订购钢材到制造弹壳的金属到达大约需要一个月的时间。斯克兰顿的陆军设施大约需要三天时间来加工零件。完成的弹壳被运往爱荷华州，在那里需要另外三天时间装载并填充推进剂和炸药。

陆军采购主管道格拉斯·布什将生产增长低于预期的原因归咎于产能问题，而非材料短缺。

五角大楼去年启动了弹药工业基础深度分析，以分析生产水平和产能，以及供应链中的弱点。上个月，国防部成立了一个名为联合生产加速器小组的新办公室，以帮助确定更好的生产方法，包括使用3D打印来加速制造已经过时的零件。

这些努力让五角大厦以新视角审视未来冲突所需的作战与威慑能力，将军事战略与国防工业支撑规划的能力更紧密地结合起来。

“我们正在重新评估所有关键弹药的后勤保障预案，以及应对各类突发作战计划所需的弹药储备，“参谋长联席会议主席马克·米利将军在本月国会听证会上表示。

国防承包商表示，尽管有多年期合同鼓励增加投资和招聘，但仍需更清晰地了解未来需求。

“通过已投入或计划中的投资，我们已将产能提升逾一倍，“诺斯罗普·格鲁曼公司首席执行官凯西·沃登本周表示，“若政府有更高要求，我们建议在获得政府配套资金支持的前提下可进一步扩产。”

记者道格·卡梅伦联系邮箱：[email protected]

本文发表于2023年5月1日印刷版，标题为《美国弹药库存补充遇困》。