俄罗斯强硬谈判风格将在与美方就囚犯问题对话中考验美国——《华尔街日报》
Daniel Michaels and Louise Radnofsky
俄罗斯强硬的谈判风格,源于该国动荡的历史,可能对美方构成严峻挑战。在华盛顿与莫斯科为释放被拘押的《华尔街日报》记者埃文·格什科维奇进行的任何谈判中。
熟悉俄罗斯商业和外交的人士表示,俄方谈判者往往寸步不让,对西方双赢" approach"感到不适,并善于使对手自乱阵脚。
他们指出,这种作风形成于共产主义时期数十年的物资短缺及随后的经济转型混乱,其根源可追溯至从沙皇时代延续到苏联时期、直至弗拉基米尔·普京威权统治的绝对主义传统。
对作为世界大国的俄罗斯而言,被视作势均力敌的对手至关重要,达成的协议须能在国内宣传为平等条约。
与此同时,俄方常指责西方谈判对手态度傲慢虚伪。
由于格什科维奇案件的特殊性与高关注度,曾与俄方谈判的资深人士拒绝对此案谈判进程置评。这位31岁的记者3月29日在叶卡捷琳堡采访时被俄联邦安全局(FSB)拘留,被控从事间谍活动——《华尔街日报》与美国政府均强烈否认该指控。
若罪名成立将面临最高20年监禁,俄罗斯法院极少做出无罪判决。
西方各国政府及全球新闻机构已与《华尔街日报》和美国政府一道,要求立即释放该名记者。
俄罗斯表示其行动完全依照本国法律。
美国国务院正式将格什科维奇定性为"遭不当拘押",拜登总统称其被拘"完全非法"。
格什科维奇是冷战以来首位在俄罗斯因间谍指控被捕的美国记者,其处境并无近期先例可循。但长期观察俄罗斯局势的人士从其拘押事态中,看到了熟悉的操作模式——比如事态升级与恐吓企图。当前俄罗斯还羁押着另一名美国人保罗·惠兰,美方认为这也属于不当拘押。惠兰于2020年被判间谍罪。
身着红衣的布里特妮·格里纳在俄罗斯法庭受审。俄美两国就其释放问题进行了长达数月的谈判。图片来源:Alexander Zemlianichenko/Associated Press俄罗斯近期加强了保密法规,但格什科维奇被指控收集国家机密信息,这项罪名尤为严重。去年俄罗斯曾对美国篮球明星布里特妮·格里纳及此前对以裔美国人娜玛·伊萨查尔提出严厉的毒品持有指控,二人均因携带少量大麻衍生物被捕。熟悉俄罗斯司法体系的人士表示,类似违法行为若涉及俄罗斯公民,或检方未全力追究,可能面临较轻指控。
特拉维夫谈判策略咨询公司Nest的首席执行官莫蒂·克里斯特尔表示,他认为俄罗斯试图通过迅速采取极端立场来获得优势。
“在俄罗斯,逮捕一名篮球运动员、无辜女孩或记者是100%合法的,”曾在莫斯科斯科尔科沃商学院教授谈判策略的克里斯特尔说。
“在西方,如果你实现双赢,你会受到赞扬,”他说。“在俄罗斯,胜利——根据定义——意味着击败对方。”
俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示,只有在格尔什科维奇先生受审后,才能开始关于他的严肃谈判。俄罗斯官员经常表示,他们的司法系统独立运作,需要得到尊重。
在发现错误拘留后,美国政府负责处理人质事务的总统特使罗杰·D·卡斯滕斯正在处理此案。他的团队将面对俄罗斯谈判代表,后者可能会说他们正在讨论一起涉及国家机密的案件,并安排一次潜在的间谍交换——这种观点分歧可能会使谈判进一步复杂化。
双方还难以就惠兰先生达成协议,他是密歇根州的一名企业安全主管,自2018年底以来一直被拘留。
在格里纳女士的案例中,对她的指控较轻,尽管她的名人身份带来了其他复杂因素。关于她获释的谈判持续了数月,在此期间,俄罗斯官员经常指责美国不尊重俄罗斯的司法系统,并在美国官员试图公开向莫斯科施压时抨击美国的“扩音器外交”。
俄罗斯官员有时也会质疑美国关于华盛顿为美国公民所做努力的声明,甚至一度暗示使馆官员未曾尝试亲自探望格里纳女士,尽管他们确实这么做了。
一些关注谈判的美国人还怀疑,俄罗斯故意拖延进程以拖过11月的中期选举,从而不让拜登和民主党因她的获释获得选举助力。几乎就在此后,莫斯科似乎试图通过将格里纳女士转移至劳改营开始服九年刑期,以此加大对华盛顿的施压。
到12月初,美国和俄罗斯达成协议释放格里纳女士,以换取美国释放维克托·布特,这位美国曾以贩运武器罪名定罪的俄罗斯知名商人。
《华尔街日报》记者埃文·格什科维奇和美国大使琳恩·特雷西参加莫斯科的法庭听证会。图片来源:Sergei Bobylev/Zuma Press冷战期间,被拘留者交换——通常针对间谍——遵循固定模式,通过外交和情报渠道进行。美国外交官表示,在诸如军控谈判等正式国际谈判中,莫斯科通常遵循公认的协议。
2009年担任与莫斯科就《新削减战略武器条约》进行谈判的美国首席谈判代表罗斯·戈特莫勒表示,与俄罗斯同行的交往总体上是可预测且公事公办的,尽管有些特点很突出。
“俄罗斯人以其‘慢工出细活’的谈判技巧闻名,”她提到苏联领导人尼基塔·赫鲁晓夫在1950年代的一句名言——他可以命令外交部长坐在冰块上,直到对方屈服为止。
欧盟官员曾花费数年与莫斯科谈判,试图取消布鲁塞尔认为非法的航空公司飞越俄罗斯领空费用,期间至少两次以为已达成协议。但直到去年欧盟对俄航空业实施制裁时,这些费用仍在征收。
美国前驻俄大使约翰·沙利文去年透露,即便原则上已获批准,莫斯科仍会拖延探视被拘美国公民的日程。
“他们指定探监日期后,等我们抵达却被告知‘表格需要三个印章而你们只有两个’,或‘签名必须用蓝色墨水但这是黑色的’,只能改日再来。”他说。
部分俄罗斯人反对对其谈判风格一概而论。
“十位不同的‘俄罗斯商人’会采用十种截然不同的谈判策略,既有强硬也有温和,既存在绝对诚信者也不乏投机取巧之人。”叶卡捷琳堡商人叶夫根尼·拜科夫表示。
近几十年来,许多俄罗斯商人力求采取合作性谈判姿态。但熟悉俄罗斯的观察家指出,历史因素塑造了其非赢即输的谈判哲学。
乔希·图尔甘是一位在俄罗斯生活了20多年的美国人,曾就职于一家大型俄罗斯电信公司的金融部门。他始终感受到每笔交易都必须让集团明显获利的压力。“每笔交易都必须比上一笔更有利可图,“他说。
“他们几乎对双赢方案或妥协空间毫无兴趣,“图尔甘表示,“控制权至关重要,因为失去它,你就可能轻易成为合作伙伴反复无常的牺牲品。”
他指出,鉴于货币多次崩盘以及"后苏联时代商业环境的残酷现实,俄罗斯人可能根本不会认为双赢方案是更可取的,更不用说可行的选择了。”
2007年,普京总统的爱犬坐在时任德国总理安格拉·默克尔身旁。图片来源:AXEL SCHMIDT/法新社/盖蒂图片社观察人士指出,近年来俄罗斯商界这种毫不妥协的特质已逐渐渗透到外交领域。
2007年普京接待德国前总理默克尔时,邀请她共同出席记者会,随后召来了他的黑色拉布拉多犬。众所周知害怕犬类的默克尔显得十分不安。
2021年欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利访问莫斯科期间,在与俄外长拉夫罗夫共进午餐时通过推特得知俄罗斯驱逐了三名欧洲外交官。此前不久,拉夫罗夫在记者会上羞辱博雷利,称欧盟是"不可靠的伙伴”,并指责欧洲领导人撒谎。
去年初与英国时任外交大臣利兹·特拉斯共同出席记者会时,拉夫罗夫称他们之前的对话是"聋子与哑巴的对话”,随后离开讲台,留下她一人站在台上。
2022年,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫与英国时任外交大臣利兹·特拉斯会晤。图片来源:俄罗斯外交部/ZUMA PRESS俄罗斯日益难以预测的外交手段——有人将其比作赫鲁晓夫1960年在联合国大会上挥舞鞋子的举动——正值该国放弃采用西方式商业谈判策略之际。
克里斯特尔曾在莫斯科任教,这是苏联解体后为让俄罗斯更好地融入全球经济所做的努力之一。他说,在俄罗斯去年入侵乌克兰之前,“俄罗斯人明白,如果他们想在世界商业舞台上取得成功,就必须改变经商方式。”
克里斯特尔说,与苏联的传统形成鲜明对比的是,“商人们进行了非常成功的合作性商业谈判。”
如今,因战争而实施的制裁使俄罗斯与全球经济中较发达的部分隔绝,尤其是那些倾向于更合作性谈判的国家,如美国和欧洲。
Matthew Luxmoore、Ann M. Simmons和Thomas Grove对本文有贡献。
致信Daniel Michaels,邮箱:[email protected];致信Louise Radnofsky,邮箱:[email protected]
出现在2023年5月1日的印刷版中,标题为’克里姆林宫的强硬谈判风格将考验华盛顿’。