《华尔街日报》：蓝州人口外流加速

伊利诺伊州州长J·B·普利兹克去年在多家知名企业撤离该州后不以为然。“无数公司正选择伊利诺伊州作为家园”，普利兹克先生表示。那为何美国国税局最新报告显示，伊利诺伊等高税收州正面临愈演愈烈的纳税人流失潮？

美国国税局每年春季会发布跨州调整后总收入（AGI）及纳税人流动数据。包括普利兹克在内的部分民主党州长曾声称2020年人口普查低估了其州人口，但国税局数据显示蓝州正以加速态势流失纳税人及收入（详见附图）。

图片来源：未署名数据显示，2021年伊利诺伊州净流失10.5万纳税人，带走约109亿美元AGI，较2020年的85亿美元和2019年的60亿美元持续攀升。纽约州同期收入从2019年的90亿、2020年的195亿增至2021年的245亿。加利福尼亚州2021年损失291亿美元，是2019年的三倍多。

相比之下，低税收州在疫情期间累计增收约1000亿美元。零所得税的佛罗里达州获得392亿美元（2020年为237亿，2019年为177亿），其中98亿来自纽约州，39亿来自伊利诺伊州，37亿来自新泽西州，35亿来自加利福尼亚州。

德克萨斯州是另一个赢家，2021年净吸引109亿美元资金流入，此前2020年增长63亿美元，2019年增长40亿美元。2021年加州居民贡献了德州收入增长的一半以上。这个"黄金之州"还向内华达州输送44亿美元，向亚利桑那州输送27亿美元，向华盛顿州输送20亿美元。内华达和华盛顿两州不征收工资税，亚利桑那州正在逐步取消所得税。

伊利诺伊州所有邻州都从其收入流失中获益，但纳税人外流的最大受益者是佛罗里达、德州、印第安纳和威斯康星州。普利兹克州长无法归咎于恶劣天气，因为基诺沙的气候并不宜人。亿万富翁肯·格里芬去年就以芝加哥犯罪失控为由，将对冲基金迁往迈阿密。

通过增税来填补公务员养老金缺口和臃肿的社保项目，无助于"林肯之地"吸引人才。其他蓝州情况同样严峻。2021年4月纽约州民主党人将州和地方最高所得税率从12.7%提高到14.8%。如果当年纳税人外流没有加剧反倒奇怪了。

高税收州面临的核心问题是：离开的纳税人通常比新来的纳税额更高。国税局数据显示，离开伊利诺伊和纽约的纳税人收入普遍比新来者高出3-4万美元。在伊利诺伊州外迁人口中，28%的人年收入10-20万美元，23%超过20万美元。

相比之下，2021年佛罗里达州新居民平均申报收入约15万美元——是离开该州纳税人的两倍多。高收入者消费更多，带来更高销售税收入。这使佛州去年创下220亿美元预算盈余纪录，而加州预计将出现295亿美元赤字。

所有这些收入迁移现象有助于解释为何佛罗里达州和其他低税州在就业增长方面领跑全美。过去一年佛罗里达州就业增长4.5%，得克萨斯州增长4.3%，而加利福尼亚州仅为2.5%，伊利诺伊州为2.2%。三月份纽约都会区失业率为5.4%，洛杉矶5%，芝加哥4.5%，而迈阿密仅为1.9%。

很遗憾，普利兹克先生。数据清晰地表明，伊利诺伊州和其他由进步派主导的州正在将大量人才流失到治理更完善的州。

伊利诺伊州州长J·B·普利兹克图片来源：安东尼·瓦兹奎兹/美联社刊载于2023年4月29日印刷版，标题为《蓝州人口外流加速》