中国领导人习近平寻求通过乌克兰问题在欧洲重获主动权 - 《华尔街日报》

在与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的通话中，中国领导人习近平提及了中欧关系日益紧张背景下的两个问题。

其一是中国驻法大使卢沙野引发的短期风波——他似乎否定了乌克兰等前苏联国家的主权地位。其二则是更长期的议题：习近平与俄罗斯总统普京的密切关系究竟在多大程度上损害了中国在这个长期争取的欧洲集团中的信誉？而过去一年间，该集团已明显向美国靠拢。

习近平与泽连斯基这场约一小时的通话虽未化解中国在欧洲面临的所有难题，但为北京在引发欧中关系紧张的问题上争取了喘息空间。这也为习近平提供了机会，试图瓦解因共同援乌而强化的跨大西洋团结——或至少缓解欧洲对中国能否成为可靠外交参与者的疑虑。

中乌元首通话后，中方宣布将派特使赴乌克兰等国就"政治解决乌克兰危机"进行磋商。

据知情人士透露，中国欧亚事务特别代表李辉或于本周末启程，先后访问乌克兰、法国等欧洲国家，与各方促成俄乌谈判。

中国领导人习近平与俄罗斯总统普京已举行过40余次会晤，包括上月在莫斯科的会面。图片来源：Pavel Byrkin/Press Pool北京方面认为，自己有能力与欧洲国家（尤其是法国）共同斡旋和谈。但随着乌克兰试图收复俄占领土，预计春季战事将升级，许多西方人士认为短期内政治解决的可能性微乎其微。

法国总统马克龙近期访华期间，习近平鼓励其追求"战略自主"——这在地缘政治议题上暗示欧洲应走与美国不同的道路。此行中，这位法国领导人因明确呼吁欧洲独立自主（尤其在处理台湾问题相关冲突时）而赢得东道主赞誉。

通过在乌克兰和平进程中扮演核心角色，习近平还可能推进其分化美欧关系的战略，特别是如果西方国家在潜在和解条款上出现分歧。

“中国看到了机遇，但我不认为习近平把赌注押在调停停火上，因为他清楚俄乌双方都未准备好谈判，”研究中国与俄罗斯的新南威尔士大学高级讲师亚历山大·科罗廖夫表示。

科罗廖夫表示，北京在调解中扮演更积极角色的一个可能好处是，“有机会为美国和西欧，特别是法国之间关系的可能恶化做出一点贡献。”

中国国家主席习近平正努力改善与欧洲的关系，并将中国展现为一个可靠的外交力量。图片来源：蒂博·卡穆斯/美联社知情人士称，当中国新任命的特使李辉几天后访问该地区时，预计将会见乌克兰总统泽连斯基，并与法国官员举行高层会谈，以突显北京与欧洲伙伴合作和促进对话的意愿。

中国外交部没有回应有关李辉行程计划的置评请求。

现年70岁的李辉是中国最高级别的外交官之一，曾深度参与北京与俄罗斯和欧洲的交往，可以追溯到苏联时期。李辉在2009年至2019年期间担任中国驻莫斯科大使，并获得了俄罗斯和乌克兰两国颁发的友谊勋章。

中国任何将自己展现为真诚调解者的努力都必须面对乌克兰支持者的看法，即习近平与普京的关系更为密切。习近平和普京作为各自国家的领导人，在40次会晤中建立了深厚的纽带，在去年俄罗斯入侵乌克兰前几天，两人在北京的一次峰会上宣布中俄建立"无上限"的友谊。

《华尔街日报》上个月报道称，中国领导人在访问莫斯科后计划与泽连斯基通电话。但在习近平与普京会晤后的数周内，中乌领导人通话始终未能实现。相反，习近平在北京接待了包括西班牙、法国和欧盟委员会领导人以及德国外长在内的一众欧洲政要，这些人士均敦促习近平与泽连斯基通话。

中国驻法国大使卢沙野似乎对乌克兰及其他前苏联集团国家的主权提出质疑。图片来源：Sean Kilpatrick/The Canadian Press/Associated Press当中乌未通话引发质疑时，中国驻巴黎大使关于"乌克兰等前苏联国家在国际法下可能不具合法地位"的言论，进一步激起了欧洲对北京立场的疑虑——中国政府随即对此说法予以撇清。

如今随着习近平与泽连斯基通话，中国在推动俄乌和谈方面迈出了最具实质性的步伐。此前中国已于2月发布12点立场文件。

该文件未具体说明如何达成协议，遭到美欧冷淡回应，有官员指出中方多项立场与俄方战争表态高度相似。中方则反批美国通过军援基辅蓄意延续冲突、煽风点火。

目前尚不清楚周三与泽连斯基的通话是否会改变乌克兰支持者对中国在战争中立场的看法。

美国官员对此次中乌元首通话作出了谨慎回应。美国国家安全委员会发言人约翰·柯比向记者表示，这次通话是"好事"——前提是能让中国官员"了解乌克兰对俄罗斯这场非法无端入侵的立场"。

在法国和欧洲，尽管北京方面试图平息担忧，但驻法大使卢沙野的言论引发的愤怒仍在持续。卡内基国际和平基金会研究员铁木尔·乌马罗夫认为，即便通话安排早于卢沙野的争议言论，这次通话至少改变了舆论焦点。双方声明均未提及卢沙野言论引发的争议。

乌马罗夫表示，对习近平主席而言，这次通话的最大价值在于展现中国对乌克兰问题的参与姿态。

“习近平希望延续中国自俄乌冲突爆发以来的一贯叙事，即试图保持中立国形象，表面上看似能为地区带来和平。“乌马罗夫分析道，“但实际上中国不愿过多介入。细读中方声明就会发现，其立场并无新意。”

法国总统马克龙本月访华期间曾建议，欧洲应在国际地缘政治问题上制定独立于美国的路线。照片：Pool/Getty Images更正与说明中国欧亚事务特别代表李辉于2019年任命。本文早期版本错误称其为新任命的代表。（2023年4月27日更正）

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本文发表于2023年4月28日印刷版，标题为《习近平通话聚焦中欧关系》。