克里姆林宫通过俄罗斯核电巨头扩大全球影响力 - 《华尔街日报》

位于土耳其地中海沿岸、耗资200亿美元的阿库尤核电站，已遭到土耳其反对派议员的批评。图片来源：Vyacheslav Prokofyev/Zuma Press伊斯坦布尔——克里姆林宫正通过一家已成为全球核能行业巨头的国有原子能公司，向世界各地投射影响力。最新的例子是：土耳其将于周四启用一座俄罗斯所有的核电站，这加深了与莫斯科的关系，引发了西方的担忧。

俄罗斯国家原子能公司(Rosatom State Atomiс Energy Corp.)近年来扩大了其全球影响力，是在海外建设和运营核能项目的世界领导者，在中国、埃及和匈牙利等11个国家开展了34个核电机组项目。近几十年来，俄罗斯出口的核反应堆数量超过其他任何主要供应商。

尽管俄罗斯入侵乌克兰，但去年该公司的业务蓬勃发展：俄罗斯国家原子能公司表示，去年其海外销售额超过100亿美元，比上年增长约15%。据该公司称，其海外订单总额约为1400亿美元。由于匈牙利等一些依赖该公司的欧盟成员国的反对，俄罗斯国家原子能公司基本上没有受到西方重大制裁的影响。

根据世界核协会(World Nuclear Association)的数据，俄罗斯提供了关键的燃料供应，包括全球约46%的铀浓缩能力。美国是俄罗斯浓缩铀的最大客户之一。

俄罗斯能源政策专家乔治·沃洛申表示：“俄罗斯国家原子能公司的重要性在于，它可被用作推进莫斯科外交政策目标的有效能源武器。”

位于土耳其地中海沿岸、耗资200亿美元的阿库尤核电站，是全球首批采用"建设-拥有-运营"模式的核电站之一。该项目主要由俄罗斯提供资金、承建设施，并派遣数千名俄罗斯工程师及其他工作人员运营。通过土耳其子公司，俄原集团将在未来数十年对该电站保持广泛控制权，这引发了西方官员和土耳其反对派议员对克里姆林宫在北约成员国土耳其扩大影响力的担忧。

尽管土耳其发展民用核能的努力可追溯至1950年代，但分析人士指出，阿库尤核电站已成为土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京之间日益密切的象征。在乌克兰战争期间，这位土耳其领导人一方面向基辅出售武器，一方面扩大与俄罗斯的贸易，试图弥合俄罗斯与西方之间的分歧。

费城外交政策研究所土耳其核政策专家兼安全分析师亚伦·斯坦表示：“俄原集团建造的反应堆质量优良。俄罗斯反应堆技术本身没有问题。关键在于，当你做出这个决定时，就意味着与莫斯科建立了将持续60年的合作关系，并承担随之而来的一切。”

周四的仪式上，土耳其将接收首批俄罗斯核燃料，此时距离全国大选不足三周。由于选民对土耳其经济困境的不满，执政二十年的埃尔多安正面临败选风险。

2018年土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京在安卡拉会晤。图片来源：Mustafa Kaya/Zuma Press该活动是埃尔多安经济政策反击战的一环，通过启动象征经济与战略成就的项目来回应反对派对其经济治理的批评。近期土耳其还启用了新航母、黑海天然气钻井平台及伊斯坦布尔新金融中心。

“在延误60年后，我国已跻身世界核电国家行列，“埃尔多安周四通过视频连线在仪式上表示。

土耳其官员称，埃尔多安因健康问题取消近日公开活动后远程出席了仪式。本周早些时候，他因自称患肠胃炎突然中断又重返电视直播访谈。因涉嫌从俄占乌克兰地区强迁儿童而被国际通缉的普京也通过视频致辞。三月末，埃尔多安曾公开表示普京或亲临仪式，尽管国际刑事法院已发出通缉令。

“我强调：这是一个旗舰项目，它带来了互惠的经济利益，当然也有助于加强我们两国之间的多层面伙伴关系，”普京先生在仪式上表示。

土耳其官员称，俄罗斯去年计划向土耳其转移150亿美元用于该核电站的建设，这是两国日益密切关系的一部分，其中俄罗斯资金的流入帮助抵消了土耳其支撑其崩溃货币的努力。经济学家表示，在埃尔多安自2021年开始施压央行降息后，土耳其去年花费了超过1000亿美元以捍卫里拉。俄罗斯越来越依赖与土耳其的贸易来缓解因入侵乌克兰而遭受的西方制裁的打击。

埃尔多安先生正面临一场艰难的重选战，选民对土耳其经济困境的不满情绪高涨。照片：Francisco Seco/美联社斯坦因先生表示，埃尔多安政府于2010年同意允许俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）建设阿库尤核电站，选择俄罗斯的投标而非日本、中国和美国的提案，因为俄罗斯愿意承担更大的建设财务风险。土耳其政府表示，该核电站预计将于今年晚些时候开始发电，将满足土耳其约10%的电力需求。俄罗斯也是土耳其石油和天然气的最大供应国。

“这是一座俄罗斯核电站，”土耳其机械工程师协会能源工作组负责人奥古兹·土耳其尔马兹表示。“所有这些政策对俄罗斯来说都具有战略意义，但从土耳其的角度来看，它们正在增加对俄罗斯的依赖。”

俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）的全球快速扩张得益于其覆盖整个核电供应链的能力。该公司开采核电原料铀，提供资金，设计反应堆，建造核电站并处理核废料。根据《自然·能源》杂志2月发表的论文，该公司是全球唯一提供"一站式核能服务"的全包服务商。论文指出，俄罗斯的海外订单总额（包括反应堆建设、燃料供应和其他服务）覆盖54个国家。

在土耳其国内，该核项目遭到反对党议员和工程师的批评，他们对核电站的环境影响、俄罗斯对项目的高度控制以及核电站靠近地震多发地区表示担忧。该核电站位于土耳其梅尔辛省，毗邻2月发生灾难性地震的地区，该地震在土耳其和叙利亚共造成超过5.6万人死亡。

“埃尔多安更关心保护俄罗斯的利益，而不是梅尔辛和梅尔辛人民的利益，因为通过现在举行这个仪式，他确保即使他输掉选举，俄罗斯在这个项目中的利益也将得到保证，”来自核电站所在地梅尔辛地区的反对党议员阿里·马希尔·巴萨希尔说。

由俄罗斯控股的阿库尤核电公司负责监管该项目，该公司在二月份表示，该项目"位于第五级地震带，根据地震带分类，这是最安全的区域”。公司称电站在二月份的地震中未受损，且该设施设计可承受高达9级的强震并实现"安全停堆”。

去年，土耳其一名反对党议员向政府提交正式议会质询，询问这个包含海港的选址未来是否可能被用作俄罗斯军事设施。土耳其国防部长回应称：“土耳其所有战略设施的防御计划都是按照战备规划原则制定的。”

尽管乌克兰和一些西方官员呼吁将俄原集团列入黑名单，但其在全球核能市场的关键地位使得制裁难以实施。去年三月，在欧盟禁止俄罗斯飞机入境仅数日后，依赖俄罗斯核燃料的斯洛伐克仍允许一架载有核燃料的俄罗斯IL-76运输机降落。

“正如谚语所说，战争时期不择手段，俄原集团也不例外，“国际战略研究所智库高级研究员玛丽亚·沙吉娜表示。

埃尔万·基夫利奇姆对本文亦有贡献。

联系贾里德·马尔辛请致信 [email protected]，联系乔治·坎切夫请致信 [email protected]

本文发表于2023年4月28日印刷版，标题为《克里姆林宫增强核电影响力》