欧洲对药品专利的威胁——《华尔街日报》

切勿低估西方民主国家自我破坏的能力。看看欧洲本周在拜登政府默许下对药品知识产权发起的攻击吧。

欧盟委员会的立法草案号称是欧洲20年来最大的药品监管改革，但请别称之为改革。表面上旨在扩大新药可及性，实则削弱知识产权保护将适得其反，同时还会吓退投资。

首先，拟议新规将药企在仿制药上市前享有的市场独占期从10年缩短至8年。欧盟委员会以额外两年保护期为诱饵，要求企业在药品获批后两年内在全部27个欧盟国家上市新品。

但这几乎不可能实现。某些国家会拖延价格"谈判"——通常采用"要么接受要么放弃"的强硬态度——或要求参照他国价格打折。若无法收回生产成本，药企不会在特定国家上市产品。许多公立医疗体系也拒绝报销与现有目录药物相似的新药。

美国约85%的新药被纳入医保报销，而德国仅61%、法国43%、西班牙37%、奥地利33%、波兰19%、立陶宛仅12%。布鲁塞尔的官僚们企图以剥夺知识产权相要挟，逼迫药企以大幅折扣向全欧盟供应药品。

8年与10年市场独占期的差异，往往决定一款药品的盈亏——尤其是针对小众患者群体或作为三线、四线疗法上市的药品。知识产权保护削弱将直接导致企业放弃在欧洲销售部分药物。事实就是如此。

欧盟委员会还借鉴了世界贸易组织（WTO）在新冠疫情期间针对疫苗采用的强制许可规则。这些规则允许低收入国家暂停药品知识产权保护以生产仿制药。如今，欧洲希望其成员国在未来公共卫生紧急事件中也能采取同样做法。

回想2021年拜登政府如何在公共卫生领域左翼压力下，不顾欧洲领导人反对支持WTO的知识产权掠夺。时任德国总理安格拉·默克尔曾表示：“知识产权保护是创新的源泉，未来也必须如此。”

尽管柏林和制药公司已对欧洲的知识产权侵犯进行抵制，但拜登政府却未采取行动。葛兰素史克首席执行官艾玛·沃姆斯利周三警告称，制药商"有权选择将资本和资源投向何处"，可能将研发转移到知识产权保护更强的国家。

目前美国仍是首选，但这种情况能维持多久？进步人士正敦促政府动用《拜杜法案》，没收部分依赖政府资金研发的药品专利。本届政府已经打破了两党总统在全球范围内加强知识产权保护的传统。

这些对专利权的侵犯将助长中国效仿。如果西方国家都不在乎保护自己的知识产权，北京又何必在意？

布鲁塞尔的欧盟委员会总部照片：伊夫·赫尔曼/路透社