欧洲如何自我解除武装——《华尔街日报》
The Editorial Board
乌克兰战争暴露出欧洲数十年来在国防领域的投资不足,大多数国家正急于弥补这一缺口。但除非欧洲机构和私人投资者摒弃环境、社会和治理(ESG)理念,否则他们不会成功。
大多数北约成员国长期未能达到联盟国防开支占GDP 2%的基准。欧洲国防工业依赖私人投资来资助研发、培训和技术劳动力招聘等。然而近年来,国防投资已成为禁忌。
反对国防开支的压力主要来自政治左翼,他们通过非营利组织游说投资者和立法机构。“我们面临的问题是,我们认为武器交付和出口"会"助长冲突,并最终导致死亡和大量难民,“非营利组织"直面金融"的董事总经理托马斯·屈兴迈斯特说。
瑞典消费者协会表示,希望限制对生产地雷或集束弹药等有争议武器,或向腐败、不稳定、人权记录不佳或"将预算的过大部分用于购买武器"的政府出售武器的国防公司投资。但战争本质上是一项丑陋的业务,很难找到一家能符合这些标准的国防公司。
ESG思维模式也已蔓延到欧盟机构。欧盟的发展银行欧洲投资银行有一项政策反对为"弹药和武器(包括炸药和运动武器)以及专用于军事/警察用途的设备或基础设施"提供资金。
欧盟生态标签是一项自愿性认证计划,旨在引导消费者选择可持续产品和企业,目前正致力于将金融产品纳入认证范围。但最新发布的提案草案建议限制投资于"从常规武器和/或用于作战的军用产品生产或贸易中获得超过5%营业额"的企业。他们通知俄罗斯人了吗?
欧盟还致力于制定统一的ESG投资资格标准。2021年7月,欧盟发布了"社会分类法"草案提案,将武器与赌博、烟草一同列为"有害行业或活动”,称其"即使具备良好劳工权益表现等条件,也不符合社会可持续性要求”。
在俄罗斯坦克开进乌克兰后,一份提案弱化了社会分类法的措辞,仅将地雷、集束弹药和化学或生物武器等有争议的武器列为"有害"。
欧洲航空航天、安全与防务工业协会秘书长Jan Pie表示:“欧洲银行和投资者已接收到信号,认为欧洲即将宣布防务不属于可持续活动。“Pie先生指出,部分投资者正在减少对防务行业的投资敞口,部分银行拒绝提供贷款和担保,一些保险公司则提高了保费。
意大利航空航天与国防公司莱昂纳多的首席财务官亚历山德拉·詹科表示,如果越来越少银行和机构不愿投资,该行业可能面临更高的资本成本。荷兰国防部长卡伊莎·奥隆格伦上月表示,“我们荷兰的养老基金更倾向于不投资国防工业,这是个问题。”
金融机构采取限制国防投资政策的例子比比皆是。安联全球投资者表示,其带有可持续标签的基金不会投资于从武器、军事装备和服务中获得超过10%收入的公司。
德国GLS银行发言人诺拉·沙雷卡表示,该银行谴责“俄罗斯入侵乌克兰是侵略战争,违反国际法”。但该银行不投资于“武器和军备”,这一政策“基于其信念”,即它们“永远不可能是可持续的,因为它们摧毁生命”。
像俄罗斯和中国这样的不良行为者没有这样的道德顾虑。他们只尊重军事力量。一个不愿武装自己的西方不会阻止侵略者,结果将是一个更加危险、暴力的世界。
位于卢森堡的欧洲投资银行。照片:埃里克·维达尔/路透社