新闻组织称媒体自由面临威胁 即便在欧盟也不例外——《华尔街日报》

布鲁塞尔——据国际倡导组织"保护记者委员会"称，作为全球媒体自由最坚定支持者之一的欧盟，在保护其境内记者方面做得还不够。

该组织在一份新报告中指出，这个由27个国家组成的联盟对媒体的限制日益增加，并重点报道了2017年马耳他记者达芙妮·卡鲁阿纳·加利齐亚和2018年斯洛伐克记者扬·库恰克被谋杀的案件，这两起谋杀案都与他们的工作有关。

保护记者委员会表示，虽然总部位于布鲁塞尔的欧盟及其机构通常通过法律行动和言论来促进媒体开放，但欧盟及其成员国往往与这些优先事项背道而驰。

“欧盟的改革是积极的，“该报告的合著者、保护记者委员会欧盟代表汤姆·吉布森说。“但这些改革力度不大，需要更多的政治支持。”

欧盟和美国是世界上最大、最直言不讳的媒体自由倡导者。保护记者委员会和其他组织近年来表示，两国也通过政治压力、诉讼、监视和人身虐待等方式对记者和出版商施加越来越多的限制。

与乌克兰接壤的城市别尔哥罗德出现了撤退的俄罗斯士兵涌入的情况。照片：埃文·格什科维奇/华尔街日报随着欧盟以外地区的媒体访问环境加速恶化，保护记者委员会正重点关注欧盟内部的新闻自由状况。2022年被监禁的记者人数创下历史新高，保护记者委员会指出，这标志着全球新闻自由正在衰退。

近期新闻自由问题备受关注，源于俄罗斯逮捕《华尔街日报》记者埃文·格什科维奇事件。这位31岁的美国公民于3月29日在俄境内报道时被拘，俄当局指控其从事间谍活动。美国政府与《华尔街日报》坚决否认该项指控。

格什科维奇虽持有俄罗斯外交部颁发的记者认证，仍面临审判前及审判过程中的长期羁押。相关间谍罪名的最高刑期可达20年，而俄罗斯的间谍审判几乎总是以定罪告终。

2019年马耳他瓦莱塔民众集会，抗议两年前该国记者达芙妮·卡鲁阿纳·加利齐亚遇害事件。照片：古列尔莫·曼贾帕内/路透社欧盟为加强媒体自由采取的措施包括：通过保护记者的立法提案，遏制阻碍新闻透明的恶意诉讼。欧盟7月发布的年度法治报告中，呼吁强化媒体自由，并敦促16个成员国采取更多行动。

保护记者委员会表示，与这些努力相悖的是一系列政治、技术和社会趋势。该机构列举了可能削弱隐私权、加密权、商业秘密保护以及当局对信息请求反应迟缓的草案和现行数字法规。保护记者委员会称，多个国家已使用间谍软件和其他监控手段来监视记者的活动。

《华尔街日报》记者埃文·格什科维奇在莫斯科听证会上，他在俄罗斯境内报道时被拘留。图片来源：natalia kolesnikova/法国新闻社/盖蒂图片社报告指出，这种不协调反映出“欧盟自我标榜的价值观叙事与其成员国追求利益的实际行为之间存在差距”。

保护记者委员会认为，欧盟一项未达预期的改革是拟议立法限制针对公众参与的策略性诉讼（SLAPPs），这类诉讼通过分散注意力和繁重的法律程序纠缠并恐吓记者或其他人士。美国许多州已颁布反SLAPP法规以保护记者并限制阻碍透明度的行为。

保护记者委员会表示，欧盟的拟议法律仅适用于该联盟约10%的SLAPP案件。

倡导团体及欧盟新闻自由事务最高官员薇拉·尧罗娃指出，匈牙利、波兰和希腊等欧盟成员国已采取更多措施压制媒体自由。

欧盟已对匈牙利和波兰政府采取法律行动，欧盟执行机构欧盟委员会表示，这些政府的行为损害了本国的法治。保护记者委员会批评欧盟委员会行动不够有力，因其手段缺乏威慑力。

保护记者委员会多次批评匈牙利及其总理维克托·欧尔班，称其政府"实现了欧盟成员国中史无前例的媒体控制程度”。

希腊因使用间谍软件监视记者和反对派政客，以及未能解决自2010年以来两名记者明显被暗杀的事件而受到批评。

联系丹尼尔·迈克尔斯，邮箱：[email protected]

刊登于2023年4月26日印刷版，标题为"媒体倡导组织指出欧盟风险”。