《华尔街日报》:美中竞争加剧 澳大利亚拟重组军队
Mike Cherney
一份评估报告得出结论,澳大利亚军队在当前战略环境下并未完全适应其使命。图片来源:roslan rahman/法新社/盖蒂图片社悉尼——一项针对澳大利亚军事力量的全面评估发现,这个美国的关键盟友亟需对其武装部队进行快速改革,并更注重发展远程导弹等能力。评估背景是美中紧张局势升级可能增加该地区爆发冲突的风险。
澳大利亚官员表示认同评估结论,即该国军队在当前战略环境下未完全胜任其使命。国防工业部长帕特·康罗伊称,改革后的陆军最终将能发射射程约300英里(现为25英里)的武器。
官员们表示将优先发展多个领域,包括提升远程精确打击能力、本土化弹药生产、增强军队在战略要地北部基地的作战能力,以及加速部署新技术。根据美英澳三边安全伙伴关系(Aukus),澳大利亚未来几十年获取核动力潜艇的计划也将成为重点。
总体而言,这份公开版审查报告长达100多页,由一位前军方领导人共同牵头,提出了数十项政府已同意的建议。
国防部长理查德·马尔斯在随审查报告发布的声明中表示,澳大利亚海军需要增强杀伤力。他指出,陆军需要针对澳大利亚近海作战进行优化,同时具备远程打击能力。
“这一切都是我国国防政策史上的分水岭时刻,“马尔斯告诉记者,并补充说澳大利亚正面临数十年来最具挑战性的战略环境。
此次审查是在澳大利亚前政府宣布未来10年需投入约1860亿澳元进行军队现代化三年后进行的。本周一,新成立的中左翼政府表示,未来四年在其优先领域采取行动将耗资约127亿澳元,资金来自国防预算现有拨款和部分项目削减。但官员们表示,四年后国防经费将不得不超出当前规划水平。
审查发现,导弹技术进步、对国际贸易依赖度提高以及网络战等因素,使澳大利亚比过去更加脆弱——过去军事规划者曾将其偏远地理位置视为主要优势。尽管审查认为澳大利亚仍不太可能遭受入侵,但仍需增强远程导弹等能力以威慑潜在对手。
尽管马尔斯先生及其他澳大利亚官员在新闻发布会上避免提及中国,但该评估报告本身批评了中国在该地区的军事建设,称其缺乏透明度。报告还称,中国对有争议的南海主权的主张对基于规则的全球秩序构成威胁。
中国表示其外交政策以和平为目标。尽管如此,北京仍誓言必要时将武力控制台湾,一些西方官员担心中国可能在近几年内发动入侵。作为回应,美国一直在该地区建立联盟网络以制衡北京,同时寻求获取新基地的使用权。
“中美激烈竞争是我们这个地区和时代的决定性特征,”澳大利亚的军事评估报告称。“从战略上看,我们可能已经进入印太地区的关键时期,”报告还表示。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯及其他部长在堪培拉发布评估报告后发表讲话。图片来源:STRINGER/路透社堪培拉长期以来一直是美国的盟友,但近年来与美国关系更加紧密,包括2021年签署了Aukus协议。美国海军陆战队已经在澳大利亚北部进行训练,这可能成为与中国在台湾问题上发生任何未来冲突时盟军的集结地,但去年美国表示将向澳大利亚部署更多军事资产。美国和澳大利亚军方还通过购买大量相同装备和扩大联合演习范围,加大了使两国军队具备互操作性的努力。
评估报告支持了澳大利亚近期决定采购高机动性炮兵火箭系统(HIMARS),这是一种美国制造的卡车载火箭系统,在乌克兰军队有效对抗俄罗斯的作战中声名鹊起。报告建议增购洛克希德·马丁公司生产的HIMARS系统,并支持开发与之兼容的新型远程导弹——精确打击导弹。
评估还建议军方采购更多中型和重型登陆艇,同时减少新型步兵战车和自行榴弹炮的采购数量。报告主张澳大利亚应就波音公司的"幽灵蝙蝠"无人机(可与有人驾驶战机协同作战)与美国深化合作,并提议开展另一项海军评估以确定最佳水面舰艇组合,从而配合核动力潜艇作战。
“我们不能依赖过时的假设,“总理安东尼·阿尔巴尼斯表示,“必须通过主动塑造未来而非坐等未来摆布我们,来构建和巩固国家安全。”
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