利比亚寻求美国协助新一轮追回卡扎菲数十亿美元资产——《华尔街日报》
Benoit Faucon and Chao Deng
一项研究估计,利比亚高达1200亿美元的国家资产遭掠夺。图为利比亚沙哈特博物馆内的文物。图片来源:Abdullah Doma/Agence France-Presse/Getty Images利比亚联合国支持的政府正请求华盛顿协助追回数百亿美元的国家资产,据称这些资产被该国前独裁者卡扎菲及其亲信窃取并藏匿于世界各地。
卡扎菲统治这个石油资源丰富的国家长达42年,直至被推翻并杀害。利比亚官员表示,其家庭成员及其他亲近人员洗劫了国库中的现金、黄金和珍贵文物。柏林透明国际2016年研究估计,被窃金额高达1200亿美元。
联合国机构已协助利比亚追踪并确认约540亿美元资产,包括银行存款、黄金、钻石、飞机和船舶,部分资产位于美国及其他西方国家。
本月,负责追回利比亚被盗资产的官员穆罕默德·拉马丹·门斯利表示,他在华盛顿会晤了美国官员。“我们请求了美方支持”,但他拒绝透露具体请求内容。
卡扎菲统治利比亚42年,2011年被推翻并杀害。照片:谢尔盖·格里茨/美联社美国国务院发言人表示支持归还属于利比亚人民资产的努力,同时提醒该国仍处于政治过渡阶段。
“我们还认为必须确保相关流程包含强有力的监督和透明措施,以防止利比亚人民资产被进一步挪用,“他说。
两个敌对政府都声称代表利比亚。联合国支持的总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴领导着位于的黎波里的政府,而一位政治对手实际控制着该国东部。卡扎菲的许多前官员仍在利比亚复杂的政治格局中活跃。这位已故独裁者的儿子赛义夫·伊斯兰甚至在2021年计划选举前发起了总统竞选,试图重新控制该国。
联合国、美国和其他西方国家正在推动利比亚各派系在今年举行总统和议会选举,此前2021年的计划未能实现。
总部设在的黎波里的利比亚资产追回和管理办公室(LARMO)于2017年在联合国的帮助下成立,被视为追回资产的最大希望。门斯利先生表示,它作为一个独立于政治派别的政府实体运作。
门斯利先生承认,一些政府对利比亚政府是否有能力管理大笔资金持保留态度。为了解决这些担忧,他表示,任何追回的资金都将存放在海外的安全地点,然后分批汇回国内,用于资助具体项目,如学校和医院的建设。
2020年,一支反对联合国支持的的黎波里政府的派系准备发动战斗。图片来源:Abdullah Doma/Agence France-Presse/Getty Images透明国际中东和北非地区顾问Kinda Hattar表示:“利比亚是该地区少数设有官方资产追回机构的国家之一,原则上这是个好迹象。“但她同时指出:“这还不够,国家需要允许民间社会和媒体监督资产追回流程的管理情况。”
这并非利比亚首次推动追回被盗或冻结资产。此前尝试因多种原因失败,包括利比亚各政府机构间的争端。
Mensli先生于2021年接管利比亚资产追回和管理办公室,此前该机构内斗导致当时在美国追回部分资产的重大行动受阻。
利比亚资产追回和管理办公室周四表示,Mensli本周访问华盛顿期间会见了美国国务院、联邦调查局、司法部、国土安全部和世界银行的官员,寻求资金追回方面的协助。
除请求协助追回部分被掠夺资产外,Mensli还就八架滞留美国数十年的C-130运输机与美国官员进行交涉。这些飞机由卡扎菲政权付款购买,但因两国关系恶化后美国暂停对利比亚军售而始终未能交付。
已故独裁者之子赛义夫·伊斯兰(左一坐者)于2021年发起总统竞选。图片来源:利比亚最高选举委员会/美联社美国国防部将置评请求转交美国空军,后者未立即回应。
利比亚追回国家资产的记录寥寥。2012年在伦敦追回了卡扎菲之子赛义夫·伊斯兰曾拥有的价值1200万美元房产,这是追查这位前独裁者庞大房地产资产中罕见的成功案例。
去年,法院还下令马耳他瓦莱塔银行向利比亚返还约9500万欧元(约合1亿美元),这笔资金由独裁者另一子穆塔西姆-比拉存入。
为争取西方合作,利比亚资产追回与管理机构门斯利表示,追回资产可投资于该国能源领域,释放的能源或有助于西方替代俄罗斯油气。利比亚拥有非洲最大的已知石油储量。
门斯利称追回资金可用于该国首个液化天然气出口项目。“他们清楚这类项目将惠及自身。“他说。
作为经济命脉的利比亚石油产业,在该国政治动荡中遭受重创。图片来源:法新社/盖蒂图片社写信给贝努瓦·福康,邮箱:[email protected],以及邓超,邮箱:[email protected]
刊登于2023年4月24日的印刷版,标题为“利比亚寻求美国协助追回卡扎菲数十亿美元”。