苏丹战争牵涉俄罗斯黄金、尼罗河大坝及关键航道——《华尔街日报》
Gabriele Steinhauser and Nicholas Bariyo
非洲一些最重要的战略资源的命运正悬而未决,苏丹的两大军阀为争夺主导权展开较量,从尼罗河水域、重要航运通道的使用权到非洲大陆部分最大金矿的掌控。
这些财富长期以来吸引了包括俄罗斯、埃及和海湾产油国等外部势力的目光。如今,一些国家正试图通过向敌对派系提供武器和其他军事支持来影响冲突结果,这些举动可能延长苏丹军方与国家支持的民兵组织之间已造成数百人死亡的致命对抗。已有数百人在冲突中丧生。
在开斋节首日——全球穆斯林庆祝斋月结束的日子——空袭和街头枪炮交火持续不断,数千人受伤,更多人逃离家园或被困家中。
据《华尔街日报》报道,俄罗斯准军事组织瓦格纳已向快速支援部队提供重型武器,该民兵组织由穆罕默德·哈姆丹·达加洛中将领导。一位接近该将军的人士表示,他目前拒绝了这一提议。
与此同时,《华尔街日报》还报道称,达加洛将军的对手——苏丹军队指挥官兼国家实际元首阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉中将已获得邻国埃及的支持。
埃塞俄比亚在尼罗河上建造的大型水坝和水库引发了更广泛地区的紧张局势。图片来源:阿曼纽尔·西莱希/法新社/盖蒂图片社苏丹的吸引力在过去曾给其人民带来苦难,包括19世纪和20世纪初英国殖民征服该国期间。现在,专家和西方官员担心,两位交战将军的地缘政治纠葛可能使这个面积超过法国、德国、西班牙和意大利总和的国家陷入更混乱的冲突,并进一步破坏这个战略重要但脆弱的地区的稳定。
“苏丹确实位于阿拉伯世界和非洲世界的交汇处,“华盛顿风险咨询公司海湾国家分析的首席执行官乔治·卡菲罗说。“如果一个国家能在苏丹获得很大影响力,这将为当地供应链、贸易路线和与其他非洲国家的网络提供许多机会。”
对于苏丹超过4500万人口来说,两位将军及其武装派系之间的冲突加剧了灾难性的人道主义和经济危机,甚至在战斗开始前,就有三分之一的苏丹人遭受饥饿。2019年独裁者奥马尔·巴希尔倒台后带来的更美好和平未来的承诺已经支离破碎。
穆罕默德·哈姆丹·达加洛中将的民兵组织已收到俄罗斯准军事组织瓦格纳的支持提议。照片:MOHAMED NURELDIN ABDALLAH/路透社但对两位将军的外部盟友而言,这场政治军事主导权之争将决定数百亿美元投资的命运,以及他们向整个地区投射力量的能力。
埃及比大多数国家更迫切关注这场冲突的走向。
苏丹的北方邻国希望喀土穆协助抵制埃塞俄比亚在尼罗河更南端修建的大型水坝和水库。开罗担心该项目会切断数百万埃及人的淡水供应,并重创其农业。
埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西全力支持布尔汉将军——这位将军与埃及领导人一样通过政变上台。埃及已派遣喷气式战机和飞行员支援苏丹空军,强化布尔汉对苏丹领空的掌控,增强其从空中打击对手阵地的能力。
喀土穆国际机场上空升起黑烟,两位敌对将军的部队正在交火。照片:法新社供稿人#afp/法新社/盖蒂图片社
苏丹喀土穆冲突期间,民众寻找水源。照片:MOHAMED NURELDIN ABDALLAH/路透社除瓦格纳提供的肩扛式防空导弹等武器外,达加洛将军还从受俄罗斯与阿联酋支持的利比亚民兵组织领导人处获得了至少一批弹药补给,《华尔街日报》同时披露。
目前尚无迹象表明莫斯科或阿联酋直接授意由控制利比亚东部的军阀指挥官哈利法·哈夫塔尔派遣增援部队。但这两个国家都与达加洛将军建立了密切关系——这位前骆驼牧民更为人熟知的是其绰号"赫梅蒂”。
达加洛将军的快速支援部队(RSF)前身是金戈威德民兵组织,该组织曾被美国等国指控在苏丹西南部达尔富尔地区犯下战争罪行,后与布尔汉将军结盟推翻巴希尔政权。
与沙特类似,阿联酋已耗资数十亿美元收购尼罗河苏丹段沿岸的灌溉农田,以确保本国沙漠居民的食物供应。该国曾雇佣快速支援部队参与也门战事,并为该民兵组织对抗布尔汉将军及政府军提供额外资源。
去年12月,阿联酋某财团签署价值60亿美元的协议,将在苏丹红海沿岸新建港口设施。
苏丹港口是本国及邻国南苏丹日均13.5万桶石油的唯一出口通道,也是乍得、中非共和国等矿产资源丰富的内陆中非国家货物进出口的主要门户。
对美国而言,更大的担忧是俄罗斯可能对冲突产生的影响,以及莫斯科利用苏丹在该地区施加影响力并为乌克兰战事筹措资金的能力。
2021年,一艘俄罗斯军舰停泊在红海沿岸的苏丹港。图片来源:美联社达加洛将军与俄罗斯关系密切,克里姆林宫正等待苏丹领导层最终批准其在苏丹港租用海军基地25年的协议,该基地位于美国在非洲最大军事基地以北约1000英里处。在莫斯科与美欧面临一代人以来最严峻对峙之际,俄罗斯基地将为其军舰提供通往苏伊士运河和印度洋的通道。
美国军方官员表示,他们认为俄罗斯将该基地视为从苏丹和中非开采黄金、稀土矿物及其他资源的重要枢纽。
美国政府、欧盟及苏丹官员称,由俄罗斯总统普京的重要盟友、瓦格纳集团所有者叶夫根尼·普里戈任控制的企业,已在苏丹开采黄金数年。苏丹官员和该地区外交人士表示,这些企业依赖快速支援部队武装分子保护其在苏丹东部和西部的矿区。
知情人士透露,瓦格纳还向该民兵组织提供武器和训练,而达加洛家族控制着一家处理俄罗斯运营矿山尾矿的公司。
普里戈任在回应《华尔街日报》的提问时表示,该准军事组织"并未以任何形式参与苏丹冲突”。
本周在即时通讯应用Telegram上,普里戈任控股公司"协和"的官方频道发布声明称,其旗下公司均未在苏丹拥有任何经济利益。
达加洛将军的一名顾问表示,将军否认与瓦格纳集团存在合作。
根据苏丹财政部数据,俄罗斯投资帮助该国黄金年产量从五年前的30吨左右提升至2021年的约100吨。苏丹央行和国有矿业公司官员表示,估计该国约70%黄金经阿联酋等国的中间商出口至俄罗斯。
现任及前任西方安全官员透露,近几个月美国曾敦促埃及游说布尔汉将军停止与普里戈任合作。在冲突爆发前数周,苏丹当局以涉嫌黄金走私为由逮捕了数十名俄罗斯矿工。
雪城大学麦克斯韦学院的战争与国际关系专家肖恩·麦克法特表示,瓦格纳的介入可能增强达加洛在苏丹内战中的实力。
“赫梅蒂一直野心勃勃,而普里戈任可以扮演造王者角色,“麦克法特称,“作为交换,他将为俄罗斯提供其梦寐以求的红海港口。”
埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(戴墨镜者)已表态支持阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉中将。照片:埃及总统府/法新社/盖蒂图片社—贾里德·马尔辛和伯努瓦·福康对本文亦有贡献。
联系加布里埃尔·施泰因豪瑟,邮箱:[email protected];联系尼古拉斯·巴里约,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年4月22日印刷版,标题为《苏丹战争牵动全球利益》。