大众汽车转向北美市场 欧洲风光不再——《华尔街日报》

大众汽车正扩大电池生产规模，同时将ID.7等车型加入其电动车阵容。图片来源：Sean Gallup/Getty Images大众汽车集团（Volkswagen AG）周五表示，将向其计划在加拿大建设的电池工厂投资逾50亿美元，这将成为该公司全球最大的电池工厂，并创造数千个就业岗位。此举是战略转向的一部分，目的是在美国电动汽车市场占据更大份额，推动因素包括诱人的补贴、欧洲的繁文缛节和不确定的经济前景，以及需要减少对中国的依赖。

该工厂将由大众的电池部门PowerCo建造和运营，并将为大众在美国的工厂提供电池。工厂的建设定于明年开始，电池生产将于2027年开始。当加拿大工厂满负荷运转时，预计每年可生产90千兆瓦时的电池，是正在德国和西班牙建设的欧洲工厂的两倍，并直接为工厂创造3000个就业岗位。

加拿大总理贾斯廷·特鲁多表示，大众电池工厂一旦建成，将成为加拿大最大的制造工厂，他称这是“工人、社区和经济的胜利”。

大众汽车在美国的战略转向始于几年前，自拜登总统去年8月签署《通胀削减法案》以来明显加速。这导致大众放缓或冻结了在欧洲的多项扩张计划，包括在捷克建设大型电池工厂。

这一转变凸显出美欧之间对工厂投资和就业机会的竞争日益激烈。欧洲难以应对《通胀削减法案》的冲击，其经济复苏正受到俄乌战争、高劳动力成本和能源价格飙升的威胁。

《通胀削减法案》通过后的数月间，大众将欧洲电池建设计划降速，同时加速推进提升美国电动汽车产量的战略——这是其扩大全球最赚钱汽车市场份额的长期计划的一部分。

今年3月，大众接连宣布将在加拿大安大略省圣托马斯建设北美首座电池工厂，并投资20亿美元在南卡罗来纳州设立Scout Motors全电动越野车制造基地。

该公司表示，今年前三个月在美国售出15,700辆纯电动汽车，约占其全球电动车销量的11%。

加拿大魁北克拥有北美锂业综合体，坐拥电池生产的关键原材料。图片来源：handout/Agence France-Presse/Getty Images当大众汽车高管们积极推进与加拿大和美国地区政界人士的谈判，以获取对其扩张计划的支持和激励措施时，他们几乎停止了在欧洲的类似讨论，因为欧盟对美国投资援助的冷淡反应令他们感到沮丧。

欧洲电动汽车转型前沿的其他公司也对欧盟失去了耐心。多年来，欧洲在电池制造工厂的资本投资方面一直领先于美国。但去年夏天拜登总统将《通胀削减法案》签署为法律后，这一情况发生了转变。行业组织欧洲电池联盟收集的数据显示，该法案成为法律后，美国新电池工厂的宣布数量激增，而欧洲则大幅下降。

“美国将在短期内超越欧洲，但我们仍然认为欧洲可以重新夺回领先地位，”EIT InnoEnergy和EBA的高级技术和政策专家Ilka von Dalwigk表示。

挪威的Freyr Battery放弃了在欧洲扩张的计划，转而投资美国，而瑞典的Northvolt AB等其他公司则加大了对欧洲各国政府的压力，要求其匹配美国的补贴，否则将面临产业外流的风险。

去年《通胀削减法案》宣布后，总部位于德国莱比锡附近的高性能电池制造商Skeleton Technologies GmbH的首席执行官Taavi Madiberk表示，美国客户告诉他，他们将利用《通胀削减法案》的资金来资助扩张，并询问Skeleton是否可以增加产量以满足他们的需求。

“我们有一个五年投资计划。在《通胀削减法案》之前，美国并不在我们的五年计划中。现在它在了，”他说。“这是欧洲每家公司的董事会都在讨论的问题。”

大众汽车旗下全新全资子公司Scout Motors的首席执行官斯科特·基奥表示，自《通胀削减法案》通过以来，美国市场氛围如同"淘金热"，这正迫使大众及其他欧洲制造商调整战略重心。该公司将使用大众加拿大工厂生产的电池单元。

在德国总理奥拉夫·朔尔茨访问加拿大期间（时值该法案八月生效一周后），大众与加拿大政府宣布就电池技术开发达成初步协议。

时任大众CEO赫伯特·迪斯（佩戴深红色领带）在八月访问期间同意加强与加拿大电池产业的合作。图片来源：CARLOS OSORIO/REUTERS加拿大政府曾大力游说该项目落地。加创新、科学与工业部长商鹏飞向《华尔街日报》透露，他去年四月曾主动致电大众技术董事会成员托马斯·施马尔，推介加拿大作为未来生产基地的优越性。

双方全年持续磋商，包括派遣加拿大代表团赴德国及瑞士达沃斯世界经济论坛与大众高管会晤。商鹏飞称他还在十二月出席了大众全球高管年会。

加拿大官员表示，到今年一月，大众团队已入驻多伦多市中心政府办公楼整层，历时两周系统性地与各部门人士会谈，详细了解该省电力、土地、水源、资金及法律等方面的要求。

随后在3月，大众宣布将在安大略省圣托马斯市建设电池工厂。为赢得德国企业的青睐，加拿大政府同意在未来十年提供高达130亿加元（约合96.5亿美元）的补贴，以匹配大众若在美国建厂可能根据《通胀削减法案》获得的补贴额度。

大众在本月纽约国际车展上展示了ID Buzz等电动车型。图片来源：Stephanie Keith/Bloomberg News基奥和南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特向《华尔街日报》表示，从开始到完成Scout工厂协议的整个过程耗时约两个月。该州同意提供约13亿美元补贴用于建设道路和铁路连接等当地基础设施，并正与公司密切合作建立与当地学校及大学的联系。

与大众在美加两国迅速达成协议形成鲜明反差的是，大众在东欧建设电池工厂的谈判已拖延至少两年。由于能源价格飙升导致欧洲竞争力下降、复杂的排放法规以及俄罗斯入侵乌克兰带来的不确定性，谈判进展艰难。

2021年10月在布拉格的一次会议上，大众时任CEO赫伯特·迪斯告诉即将离任的捷克工业部长卡雷尔·哈夫利切克，大众无法按原计划在年底前做出决定。

“他谈到了欧洲高昂的能源成本，”哈夫利切克先生向《华尔街日报》表示，“他说这事得等到2022年才能解决。”

随后在2022年2月，俄罗斯入侵乌克兰，大众汽车与捷克新政府的谈判陷入停滞。

迪斯先生于9月被保时捷首席执行官奥利弗·布鲁姆取代，后者现在也将执掌整个公司。布鲁姆将大众汽车的重点从欧洲转移到了该公司两个地理上的问题区域——美国和中国。

现任首席执行官奥利弗·布鲁姆表示，大众汽车正在“快进”其北美战略。图片来源：奥德·安德森/法新社/盖蒂图片社2月，大众汽车暂停了与捷克的谈判，等待欧洲对《通胀削减法案》的回应。

“大众汽车需要等待并观察新的绿色协议会带来什么，并在补贴和投资激励方面进行评估，”大众汽车捷克子公司斯柯达的首席执行官克劳斯·泽尔默表示，他负责领导大众汽车关于计划中的捷克电池工厂的谈判。

3月初，大众汽车监事会为加拿大的电池工厂开了绿灯。

“通过在加拿大建立电池生产工厂和在南卡罗来纳州设立Scout工厂的决定，我们正在快进执行我们的北美战略，”大众汽车首席执行官布鲁姆当时表示。

——维帕尔·蒙加对本文有贡献。

写信给威廉·波士顿，邮箱：[email protected]

出现在2023年4月22日的印刷版中，标题为’大众汽车将支出转向北美’。