美国联邦贸易委员会正与欧盟联手制约美国企业——《华尔街日报》
The Editorial Board
曾几何时,美国官员试图保护本国企业免受外国监管机构的过度干预。但拜登政府却反其道而行——联邦贸易委员会主席莉娜·汗正协助外国政府损害美国商业利益。
周二众议院听证会上,汗女士与外国合谋的行为遭到质询。议员们就近期曝光的其办公室协助欧洲针对美国科技公司一事提出严厉追问。在《印太经济框架》(IPEF)谈判中,她还试图削弱对美国跨国企业的保护力度。
国会进步派未能通过汗女士力推的反垄断法案。但随着欧盟通过《数字市场法案》(DMA),他们去年取得阶段性胜利——该法案本质上将美国大型科技公司作为公共事业机构监管。该法律与明尼苏达州参议员艾米·克洛布彻提出的法案如出一辙。
欧洲新规将强制美国企业向竞争对手共享客户数据,并禁止捆绑服务或优待自家产品。DMA本意是帮助欧洲科技公司与美国巨头竞争,但字节跳动等中国企业可能成为最大受益者。
2021年12月DMA制定期间,商务部长吉娜·雷蒙多曾指出:“我们严重担忧这些提案将不成比例地影响美国科技公司,损害其服务欧盟客户及维护安全隐私标准的能力。“随后伊丽莎白·沃伦却以"未经参议院授权发言"为由对她大加抨击。
“这是错误的——并且与总统7月宣布的‘少数主导互联网平台正在破坏我们的经济,必须追究其责任’相矛盾,”马萨诸塞州参议员在推特上发文称。“@Raimondo部长应停止为这些垄断者辩护以逃避审查,并停止与该政策相抵触的行为。”
此后Raimondo女士保持沉默,而Khan女士和她在司法部的反垄断搭档Jonathan Kanter则在海外寻找盟友。司法部上月宣布,这些机构将派遣官员前往欧洲“协助实施”《数字市场法案》。他们还试图主导印太经济框架(IPEF)谈判。
美国商会在本周致白宫官员的一封信中警告称,联邦贸易委员会(FTC)和司法部(DOJ)正在阻碍贸易谈判,因为它们拒绝“支持竞争调查中的正当程序和程序公平规范”,包括《美墨加协定》(USMCA)中包含的获得法律顾问和有意义的司法审查的权利。
商会获悉,FTC和DOJ领导人最近向美国贸易代表发送了一封信,“反对IPEF中的竞争条款”以及“确保外国政府不会设置贸易壁垒,排斥依赖数据流提供产品和服务的美国工人和企业”的数字贸易条款。
南卡罗来纳州众议员Jeff Duncan周二就FTC的海外干预行为,包括据称她发给贸易代表的信,向Khan女士提出质询。Khan女士承认发送了这封信,但在其他问题上闪烁其词。她表示,国际协调和信息共享是“FTC工作的核心部分”,也是“良好的政府行为”。
抱歉,协助外国政府削弱美国企业是糟糕的政府行为。可汗女士无法让国会通过她的反垄断议程,且在美国法庭屡屡败诉,现在她正依赖外国政府替她完成反商业的工作。
联邦贸易委员会主席莉娜·可汗图片来源:汤姆·威廉姆斯/祖玛通讯社刊登于2023年4月20日印刷版,标题为《如何束缚美国企业》。