麦卡锡称提高债务上限法案文本即将准备就绪 - 《华尔街日报》
Siobhan Hughes and Eric Bazail-Eimil
华盛顿——众议院议长凯文·麦卡锡表示,他正推动开始起草提高债务上限的法案文本。共和党人称预计将很快看到该法案,并计划在五月休会前于下周进行投票。
“你们很快就会看到文本,”加州共和党人麦卡锡周二对记者表示,但未给出具体时间表。
众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(路易斯安那州共和党人)称“最终细节仍在敲定中”。此后,众议院共和党领导人将“开始着手文本工作”。
这些模糊的预测是在与共和党众议院会议及小组进行了一整天闭门会议后作出的。领导层正寻求通过该计划所需的218张共和党赞成票。
共和党人早前离开上午的会议时表示,麦卡锡周一在纽约证券交易所演讲中概述的计划关键细节仍不明确。他们的疑问包括:该计划是将债务上限提高特定金额还是暂停至某一日期;哪些政策内容将附加其中;以及该计划是通过立法委员会推进,还是由共和党领导层制定后直接提交众议院表决。
众议院议长凯文·麦卡锡在寻求债务上限协议时仅掌握微弱多数优势。图片来源:安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社“我们已经看到了一些基本组成部分,但我们必须全面了解所有内容,这就是我们进行讨论的原因,”众议院自由党团主席、宾夕法尼亚州共和党众议员斯科特·佩里表示。该保守派团体由约三十多名成员组成,以采取强硬策略推动削减支出而闻名。
据与会后离开的议员透露,在上午的会议中,麦卡锡展示了说明不同时间框架下为避免违约所需提高债务上限幅度的情景幻灯片。这些数据由无党派的国会预算办公室提供,该机构负责评估立法成本。
下午,麦卡锡在其办公室会见了保守派团体成员,他们施压要求将废除拜登总统的《通胀削减法案》纳入债务法案。该法案在气候和医疗保健项目上投入数千亿美元,同时提高对大型盈利企业的税收。
佩里在随后的会议后表示,如果债务上限法案要获得通过,就必须包含废除2022年该法律的内容。
共和党研究委员会主席、俄克拉荷马州共和党众议员凯文·赫恩表示,目标是将债务上限提高2万亿美元,足以避免违约约一年。其中一个复杂因素是,废除《通胀削减法案》将取消该法律中为国税局拨款的800亿美元,这部分资金部分用于增加数千名审计富人和企业的执法人员。由于这项工作旨在增加税收收入,取消拨款将增加赤字。
众议院自由党团成员表示,他们预计最早将在周二晚或周三看到相关计划。
拜登总统和民主党领导人呼吁共和党人无条件通过一项"干净"的债务上限法案,并敦促同僚坚守立场。在众议院222-213的微弱优势下,这意味着麦卡锡议长最多只能失去四张赞成票,才能保住通过法案所需的多数票。
财政部今年早些时候开始依靠特别会计措施,在触及约31.4万亿美元借款上限后继续支付政府账单。这些措施能维持多久尚不确定,预测人士预计将在7月至9月期间耗尽。
麦卡锡提出的计划将把提高债务上限与削减可自由支配支出至2022年水平相结合,并将未来年度增幅限制在1%。该计划还将收回未使用的疫情援助资金,并要求美国人必须工作才能获得某些联邦福利。
共和党人在如何摆脱国家财政困境的具体细节上存在分歧,麦卡锡及其顾问团队正准备在最终投票前进行激烈的政治博弈。
宾夕法尼亚州共和党众议员丹·穆泽表示,他更倾向于将债务上限提高到足以让该问题在2024年大选前不再成为议题的水平,但其他议员可能有不同看法。
“债务上限必须提高——现在真正的讨论在于提高幅度和期限,“他说道,并补充希望任何方案都能延长即将到期的研发税收抵免政策。
乔治亚州共和党众议员德鲁·弗格森表示,他预计任何计划都将以提高特定金额的债务上限为目标,而非延长至某个特定日期。南卡罗来纳州共和党众议员南希·梅斯称,她希望方案能更加强有力——包括税收减免——以在法案提交至民主党控制的参议院时增强众议院的谈判地位。
“党内部分人认为我们需要更强势的方案,因为有些内容会在参议院被删除,”梅斯女士说,“你希望拥有尽可能多的筹码。”
田纳西州共和党众议员蒂姆·伯切特表示“我仍然持反对意见”,但如果“包含某些内容”——他未具体列出愿望清单——他可能会支持该方案。
联系作者希奥班·休斯请致信[email protected],联系埃里克·巴扎伊尔-埃米尔请致信[email protected]
本文发表于2023年4月19日印刷版,标题为《共和党称债务上限投票即将举行》。