俄罗斯外长寻求深化与拉丁美洲关系 - 《华尔街日报》
Luciana Magalhaes and Samantha Pearson
巴西利亚——俄罗斯已着手争取拉丁美洲对其乌克兰战争的支持,外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在周二下午抵达委内瑞拉前访问了巴西,这是其四国访问行程的一部分。
此次访问引发了美国和欧洲的谴责,此前巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦表示,华盛顿及其盟友通过向乌克兰提供武器延长了冲突。
根据俄罗斯外交部的声明,在访问巴西和委内瑞拉后,拉夫罗夫计划前往尼加拉瓜和古巴,作为加强该地区外交和经济关系的拉丁美洲之行的一部分。
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的威权政府在美国一系列制裁中得以延续,部分归功于俄罗斯的支持。周二晚些时候,马杜罗在拉夫罗夫访问的第二站欢迎了他,并赞扬了与拉夫罗夫之间“美好、深厚且真挚的友谊”。
他的评论发表前一天,巴西外交部长毛罗·维埃拉强调了俄罗斯作为巴西化肥、小麦和柴油主要供应国的重要性,称两国在贸易方面有“一致的愿景”。
达席尔瓦最近还重申了受到俄罗斯欢迎的言论,将战争的责任均等地归咎于俄罗斯和乌克兰双方。
“和平很难——普京总统没有采取主动,泽连斯基也没有,”77岁的达席尔瓦说,他指的是乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。自1月上任以来,这位巴西总统一直试图将自己定位为全球和平缔造者,频繁进行国际访问。
“欧洲和美国最终助长了这场战争的持续,”他在周日结束对中国的国事访问后途经阿联酋时表示,此言针对的是美欧向乌克兰出售武器的行为。
俄罗斯外长拉夫罗夫(左)与巴西外长维埃拉在拉夫罗夫访问巴西期间交谈。图片来源:安德烈萨·安霍莱特/彭博新闻卢拉提议与印度、印尼等国组建“和平俱乐部”以调解结束战争。尽管巴西支持联合国大会谴责俄罗斯入侵的决议,但该国也暗示基辅可能不得不放弃克里米亚被俄罗斯吞并的领土,这一提议遭到乌克兰拒绝。
拉夫罗夫在周一会议后的记者会上对该和平俱乐部提议表示欢迎,称两国对“多极化世界有着共同愿景,考虑的是多国共存的世界而非少数国家主导”。
卢拉与拜登总统会晤仅两个月后,拉夫罗夫便在拉丁美洲尤其是巴西受到接待,这引发了美国的指责。美国国家安全委员会发言人约翰·柯比周一晚间以白宫近年来对巴西最严厉的批评之一,指责卢拉“鹦鹉学舌般重复俄中宣传言论”。
俄罗斯外长拉夫罗夫(右)与委内瑞拉外长伊万·吉尔交谈。图片来源:YURI CORTEZ/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES达席尔瓦的发言人表示,总统"正与冲突相关及无关的各国商讨恢复和谈、结束冲突的必要性。这与宣传无关,而是为了寻求重启地区对话与和平"。
政治学者指出,随着拉美地区与美国渐行渐远,过去几年左翼政客已在该地区全面掌权。
分析人士称,美国尤其对俄巴两国近期密切往来感到不安,同时对委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴的非民主政府表示广泛担忧。
拉夫罗夫在加拉加斯的记者会上表示,俄罗斯将协助委内瑞拉规避美国以选举舞弊和侵犯人权为由对马杜罗政府实施的金融及石油制裁。作为削弱美元影响力举措的一部分,他补充说俄委两国正在开发替代SWIFT的结算系统——俄罗斯金融机构目前被排除在这个全球银行交易体系之外。
“俄罗斯与古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜交好并不令人意外,“西半球事务的参议院外交关系小组委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩表示,“但巴西近期接待伊朗军舰访问后又接待俄方到访,确实令人费解。”
当达席尔瓦先生2月访问美国时,他与拜登总统发表联合声明,“谴责俄罗斯侵犯乌克兰领土完整并吞并其部分领土的行为公然违反国际法,呼吁实现公正持久的和平。”
俄罗斯外长拉夫罗夫在访问巴西和委内瑞拉后,将前往尼加拉瓜和古巴,旨在加强与该地区的外交和经济联系。图片来源:UESLEI MARCELINO/REUTERS但据《华尔街日报》查阅的Discord社交媒体平台泄露文件显示,一份疑似美国机密文件以截然不同的措辞记录了巴西调停俄乌冲突的野心:“根据信号情报,截至2月下旬,俄罗斯外交部官员支持巴西总统卢拉建立所谓中立调解人联盟以解决乌克兰战争的计划,认为该计划将打破西方’侵略者-受害者’的叙事框架。”
在上月参议院关于美巴关系的听证会上,外交关系委员会首席共和党议员表示担忧:“巴西正日益受到中国、俄罗斯和伊朗等恶意外国影响势力的关注。”
爱达荷州共和党参议员吉姆·里施称:“巴西人民应确保其主权和自由不受这些恶意行为者的损害。”
美国负责西半球事务的助理国务卿布莱恩·尼科尔斯试图向议员们保证,巴西已在联合国大会上与美国一起投票谴责俄罗斯入侵乌克兰,且达席尔瓦先生已与泽连斯基进行了视频会晤。他补充说,美国继续就俄罗斯制裁问题与巴西接触,美国驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德将前往巴西讨论与俄相关议题。
但当美国官员本周看到拉夫罗夫在巴西受到接待,并准备继续其地区行程时,他们的言辞明显尖锐起来。
“我们希望这些国家的领导人能在会晤中敦促拉夫罗夫停止轰炸乌克兰城市、医院和学校……坦率地说,希望俄军从乌克兰撤出,“柯比周一告诉记者。
“不过我们也希望,在此期间,这些主权国家的领导人能在繁忙日程中抽出时间与乌克兰官员进行面对面会晤,“柯比表示,“我就说这么多。”
美国国务院官员周二重申了这一立场。
“那些暗示乌克兰在某种程度上应为俄罗斯的侵略负责,或声称美国、欧盟及其他盟友在延续俄罗斯发动的选择性战争的言论,都是严重缺乏事实依据的,“该官员表示。
露易丝·拉德诺夫斯基和凯杰尔·维亚斯对本文亦有贡献。
致信卢西亚娜·马加良斯,邮箱:[email protected];致信萨曼莎·皮尔逊,邮箱:[email protected]