《华尔街日报》：斥责并非外交政策

在国际上，对拜登政府、美利坚合众国和世界和平而言，这又是严峻的一周。拉丁美洲人口最多、经济规模最大、国土面积最广的巴西加强了与中国的结盟，其总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦承诺与习近平合作建立新的全球秩序，并呼吁欧盟和美国停止向乌克兰运送武器。印度官员报告称，中国正支持在缅甸具有战略意义的孟加拉湾大科科岛开发一个军事监听站。几周前还试探与以色列建立外交关系的沙特阿拉伯，正在加强与俄罗斯的石油合作，并寻求与哈马斯会面。更南边，由俄罗斯瓦格纳集团支持的苏丹军事派别正在为控制非洲第三大国而展开激战。

惯常的舆论操盘手和粉饰师们正竭力将美国主导的世界秩序混乱瓦解的局面，描绘成开明外交政策具有远见卓识的胜利，但前财政部长拉里·萨默斯提出了更有说服力的观点。在描述美国在国际舞台上日益孤立的处境时，萨默斯表示：“一位来自发展中国家的人对我说，‘我们从中国得到的是机场，从美国得到的是说教。’”

当拜登政府从强势讲坛上退下时，好事仍可能发生。一年前，小费迪南德·马科斯——这位美国冷战盟友兼菲律宾强人之子，其父在1986年被推翻曾被民主活动家誉为世界历史的里程碑——在一场并非无可挑剔的选举中以决定性胜利登上其父曾经的职位。民主游说团体对此感到震惊。包括外交关系委员会三名成员在内的六名民主党参议员致信国务卿安东尼·布林肯，警告他应优先考虑民主与法治议题。他们为管理这位菲律宾领导人开出的核心处方，与为几乎所有美国双边关系开出的如出一辙：多训诫，若不见效，便实施制裁。

所幸政府比这更为明智。尽管菲律宾在自由之家的全球自由指数中排名靠后，并在透明国际的腐败感知指数中名列前茅，但其地理位置使得该国合作对任何认真阻止中国入侵台湾的尝试都至关重要。拜登团队一边安抚民主游说者，一边使双边关系免受其拙劣建议的干扰，成功说服马科斯同意美国使用其境内四个新的战略要地基地，同时两国开展了三十年来最大规模的联合军事演习。

这无疑比拜登政府通过向沙特王储发动连篇累牍的道德说教所取得的任何成果都要好。

布林肯先生近期访问越南时，再次选择了道德而非道德主义，为了巩固旨在阻止中国在印太地区霸权的国家联盟，他避免批评越南共产党的诸多令民主游说团体不满的政策。

哈里·S·杜鲁门总统的国务卿迪安·艾奇逊曾深刻思考过道德在外交政策中的地位。他在1964年表示：“那些试图从伦理或道德原则推导外交政策的正义之士，与那些完全不考虑这些原则、行事如现代马基雅维利主义者的人一样误导他人且自身被误导。”

艾奇逊正确地认为，美国旨在阻止苏联暴政蔓延的冷战政策具有深刻的道德性。如今，中国共产党已成为一个扩张主义、专制的强权，其过度的野心危及全球自由。美国的利益和价值观都引导我们反对这种野心，尽管我们同时寻求避免另一场大国战争的灾难。

太多自诩为民主活动家的人希望美国在道德姿态上消耗其外交能量。他们宁愿我们优先考虑说教和制裁，而不是建立一个多边联盟来遏制中国的扩张。他们的问题不在于他们太热爱正义，而在于他们对正义真正要求什么思考得太少、太肤浅。

道德外交政策往往需要实用主义。击败纳粹德国需要与同样邪恶的苏联结盟。尼克松总统与当时正处于文化大革命恐怖巅峰的毛泽东时代的中国和解，同样是由于需要对抗当时苏联构成的更大威胁。

冷战结束后，许多美国人认为全球道德进步已经取代国家安全成为美国外交政策的主要目标，而实用主义的考量被视为一种道德上的怯懦。

这些幻想已无法持续。

美国现在需要朋友，没有人喜欢或信任村里的训诫者。

美国国务卿安东尼·布林肯4月11日在华盛顿发表讲话。图片来源：Manuel Balce Ceneta/Associated Press刊登于2023年4月18日的印刷版，标题为《训诫不是外交政策》。