乌克兰应从俄罗斯手中夺回克里米亚——《华尔街日报》
Luke Coffey
随着俄罗斯对乌克兰战争的持续,西方政策制定者因疲惫而不惜一切代价结束冲突的风险正在增加。已有一些人建议基辅应接受克里米亚的特殊地位,允许俄军继续驻扎。这种结果无异于地缘政治上的玩忽职守。任何不将克里米亚归还基辅控制的解决方案,都将向其他好战国家传递军事侵占行为会被容忍的信号——为21世纪开创危险先例。
有人认为克里米亚归属乌克兰还是俄罗斯尚不明确。但从地形上看,该半岛仅是乌克兰草原的延伸,与俄罗斯联邦并无天然陆地连接。克里米亚的历史同样相对清晰。数百年来,该半岛与乌克兰南部有着独特的政治、经济和文化联系——这一点被历代俄罗斯领导人及其他政治人物所承认。
当苏联解体、乌克兰重新成为独立国家时,包括俄罗斯联邦在内的国际社会均承认克里米亚属于乌克兰。在1991年促成乌克兰独立的全民公投中,包括克里米亚在内的所有地区都投了赞成票。同日举行的乌克兰总统选举中,不仅亲独立候选人获胜,所有六位候选人均支持独立。这向世界传递了明确信息:包括克里米亚在内的乌克兰所有地区都支持脱离苏联独立。最重要的是,俄罗斯是最早承认乌克兰独立的国家之一,比美国还早三周多。
克里米亚对独立的政治支持源于该半岛与乌克兰南部其他地区长期紧密的政治联系。在1443年至1783年的大部分时间里,当地政权克里米亚汗国不仅包括克里米亚半岛,还包括如今乌克兰赫尔松州、扎波罗热州和顿涅茨克州西部第聂伯河与顿涅茨河之间的大片领土。即便在叶卡捷琳娜大帝于1783年首次吞并克里米亚后,该地区在行政上仍属于新建立的塔夫利达州,该州还包含历史上属于汗国、如今是乌克兰南部一部分的其他领土。
克里米亚与乌克兰南部的政治亲密关系建立在经济和文化的纽带之上,而这种纽带从未在克里米亚与俄罗斯之间形成。一个简单的事实是:半岛在地理上天然与乌克兰南部相连——而非俄罗斯——这意味着将克里米亚从乌克兰分离在经济上毫无意义。莫斯科心知肚明。1954年赫鲁晓夫将克里米亚从俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国划归乌克兰苏维埃社会主义共和国时,正如当时苏联政治家米哈伊尔·塔尔索夫所言,此举正是基于"克里米亚州与乌克兰苏维埃社会主义共和国之间经济上的共同性、地域上的邻近性以及紧密的经济文化联系"。让克里米亚脱离乌克兰管辖将是对历史的割裂,而非延续。
如果莫斯科继续控制克里米亚,俄罗斯在那里的军事基地既能对乌克兰其他地区发动攻击,又能利用该地作为受损军车整修翻新以备后用的便利场所。这种持续占领将阻碍国际投资者参与乌克兰重建,因为战火重燃的风险始终存在,尤其会威胁乌克兰经济。俄方还能从半岛袭击乌克兰原本利润丰厚的全球商业航运,包括对非洲和中东的粮食出口。
将克里米亚归还基辅也符合美国利益,无论美国政策制定者是否在意乌克兰领土完整。俄罗斯对半岛的控制使其能在该地区外展开军事行动。俄方已利用克里米亚驻军发起并支援叙利亚总统阿萨德的海上行动,向叙利亚运送数十万吨粮食缓解食品短缺,还通过塞瓦斯托波尔港与叙利亚塔尔图斯海军基地间的数百次航行运输军事装备和补给。
乌克兰具备从俄罗斯手中夺回这一战略要地的势头与动机。虽然外界无法确知乌军下一轮反攻地点,但扎波罗热州向梅利托波尔方向的南部地区可能是选项之一。基辅的目标是在俄占马里乌波尔市与克里米亚彼列科普地峡间打入楔子,这或是切断克里姆林宫通往克里米亚唯一陆桥的最快途径。亚速海莫洛奇纳河口最北端距梅利托波尔市中心仅10英里,河口与城区间是俄军补给南部前线的主要公路和铁路网。若乌军夺取该市,俄军将失去俄罗斯本土的陆路补给线。
如果乌克兰人成功切断陆桥,下一步很可能就是进入半岛本身。俄罗斯深知这一点,卫星图像显示,克里米亚各地正在建造新的反坦克障碍和加固战壕。
基辅所需要的只是西方的武器和弹药。为了该地区内外的稳定,让我们现在给予乌克兰完成这项任务所需的工具。
科菲先生是哈德逊研究所的高级研究员。
4月15日,一名俄罗斯军人在克里米亚的一个移动征兵中心行走。照片:ALEXEY PAVLISHAK/REUTERS