《华尔街日报》:绿色能源工厂面临中国抵制的风暴
Phred Dvorak | Photographs by Kristen Norman for The Wall Street Journal
中国清洁能源制造商曾被巨额绿色补贴吸引赴美扩张。如今,他们正面临着一股反华情绪的浪潮。
全美各地涉及中企的项目遭遇阻力,包括福特汽车公司在中国电池企业宁德时代协助下投资35亿美元建设的电池工厂。其他项目则刻意淡化其中国背景。
还有总部位于中国的国轩高科,该公司于10月宣布计划在密歇根州大急流城投资24亿美元建设电池组件工厂,这将成为该地区规模最大的工厂。
最近几周,国轩高科高管和当地官员表示,他们驳斥了关于该公司会传播共产主义、引进数千名中国工人以及在工厂隐藏弹道导弹的指控。这家获得大众汽车中国子公司重大投资、同时在瑞士和中国深圳上市的企业还辩称,应将其视为跨国公司而非中国企业。
这些说辞反而加深了朱莉·雷诺兹的疑虑,这位来自邻近马斯基根县保守派女性核心小组的成员,于4月5日驱车前往大急流城地区,与数百名抗议者一起挥舞美国国旗和"反对!“标语,集会抵制该工厂。
“我不明白为什么我们要支持一家代表中国共产党利益、对全世界构成威胁的公司,”雷诺兹女士表示,并指出国轩高科预计将获得数百万美元的州和地方激励资金。
格林特许镇主管吉姆·查普曼在四月关于国轩工厂计划的线上讨论会前。一些能源高管和专家表示,中国企业目前在清洁能源制造领域占据主导地位,这使它们成为在美国建立尖端工厂的自然选择。
主张对华强硬政策的人士反驳称,鼓励并帮助资助中国在美国的投资只会巩固这些企业在太阳能等行业的垄断地位。此外,他们还对这些企业与北京政府之间可能存在的联系表示担忧。
“不可否认,当前的地缘政治局势非常紧张,”国轩高科美国分公司北美业务副总裁查克·特伦表示。
“我们成了众矢之的,”格林特许镇主管吉姆·查普曼说,该镇是国轩工厂的选址地,其董事会仍支持该工厂建设。
华盛顿与北京正陷入一场大国竞争,这导致双边关系急转直下,给太平洋两岸的企业都带来了困扰。
中国清洁能源制造商因产品需求激增的吸引,已开始小心翼翼地进入美国市场,这促使了美国数十亿美元的绿色能源投资浪潮。
拜登总统对可再生能源和电动汽车的激进目标,以及为支持从太阳能电池板到电池等在美国制造的联邦税收抵免数十亿美元,加速了这些投资。
吉姆·查普曼本月为关于提议的国轩高科工厂的虚拟小组讨论做准备。对华鹰派人士表示,中国企业不应获得旨在鼓励国内投资的美国联邦或地方补贴的支持,尤其是在难以衡量中国政府可能的影响时。
中国企业必须“确保他们的行为符合共产党的意愿,特别是在关键行业,”密歇根州前共和党国会议员、驻荷兰大使皮特·霍克斯特拉说,他参加了反对国轩高科的集会,也反对福特与宁德时代的合作项目。福特的一位女发言人解释说,宁德时代是全球最大的电池生产商,并拥有一项关键技术专长,“没有美国公司能够大规模提供”,这就是为什么这家汽车制造商选择与中国制造商合作建设拟议中的电池工厂。
福特汽车通过全资持有其拟建的密歇根州电池工厂,避开了政府补贴争议。福特发言人表示,公司将向宁德时代支付制造服务与技术费用,所有电池生产相关补贴将归福特所有,“宁德时代不会获得任何美国税款”。佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥上月提出《限制电动车领域向贪婪敌人拨款法案》,旨在阻止福特这类项目获得联邦税收抵免——即便项目不涉及中方直接投资。
卢比奥在二月致拜登政府的抗议信中写道:“如果宁德时代等中国企业能通过巧妙的企业架构同时获取中美两国对电池和电动车技术的补贴,那么联邦资金对工业发展的投入就失去了意义。”
密歇根州众议员尼尔·弗里斯克与大急流市抗议国轩高科工厂的示威者共同现身。知情人士透露,该交易在中国也受到审查,中国官员曾警告宁德时代在与福特合作中注意知识产权保护。相关人士表示,中方担心该交易可能削弱宁德时代的全球竞争力。
福特与宁德时代表示,密歇根项目正按计划推进,将助力加速美国电动车销售与生产。
其他涉及中国制造商的清洁能源项目则淡化了与中国的关联。今年3月,南卡罗来纳州和豪能太阳能宣布该公司将在该州建立一家太阳能电池板工厂时,他们将豪能称为一家加州公司,尽管豪能的母公司位于上海附近。
中国的隆基绿能科技股份有限公司是全球最大的太阳能制造商之一,正通过与总部位于芝加哥的Invenergy LLC在俄亥俄州成立的合资企业建设其在美国的首个太阳能电池板工厂。根据《华尔街日报》的计算,该工厂的拟议产能为5吉瓦,将成为美国最大的此类设施之一,每年可能获得约3.5亿美元的联邦税收抵免。
为了获得地方激励措施,Invenergy必须保持其在合资企业中的多数控制权,目前为51%。Invenergy表示,它将拥有工厂建筑和土地,其余6亿美元投资由两家公司分摊。
当该项目在3月中旬宣布时,隆基的名字只在新闻稿的末尾出现了一次,而且该公司的国籍从未被提及。Invenergy表示,其在公告中的突出地位是因为该公司以其在俄亥俄州的太阳能农场而闻名,并将拥有工厂建筑。
隆基没有回应置评请求。
拟议中的国轩工厂用地的一部分。写信给弗雷德·德沃夏克,邮箱:[email protected]
刊登于2023年4月17日印刷版,标题为《中国清洁能源企业面临舆论风暴》。