苏丹两军头权力斗争升级 致多人死伤——《华尔街日报》
Gabriele Steinhauser and Benoit Faucon
苏丹两位最高将领之间的激烈对抗本周末演变为公开战争,使这个长期处于中东、美国和俄罗斯地缘政治权力竞争中心的国家进一步陷入不稳定。
对于苏丹超过4500万民众而言,阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉中将与穆罕默德·哈姆丹·达加洛中将的冲突势必将加剧本已严峻的经济和人道主义危机,也将进一步推迟承诺的向文官统治过渡的进程。
由布尔汉将军指挥的苏丹军队与达加洛将军领导的国家支持民兵组织"快速支援部队"之间的激烈战斗,周日(4月16日)在首都喀土穆和该国其他地区进入第二天。居民称双方交火并动用火炮,同时苏丹空军轰炸了快速支援部队的地面阵地,其中许多阵地靠近居民区。
视频画面显示,战机在喀土穆低空飞行,地面上多处升起浓烟。据报告,在红海城市苏丹港、东部的加达里夫和西部的达尔富尔,军队与快速支援部队也发生了冲突。
周日,苏丹的战斗进入第二天,喀土穆居民区上空浓烟滚滚。图片来源:法国新闻社/盖蒂图片社医疗联盟"苏丹医生委员会"表示,截至周日凌晨,其成员统计至少有56名平民死亡,近600人受伤,但由于该国许多地区急救服务仍无法进入,无法评估伤亡的全部规模。世界粮食计划署表示,其在达尔富尔工作的三名工作人员遇难,另有两人受伤,其一架飞机在喀土穆国际机场受损。
“整夜到今晨我们不断听到枪声,几乎无法入睡,”29岁的IT专家拉比·托特说道,他与妻子及两个孩子正在喀土穆大学附近的家中避难,“太可怕了。”
联合国安理会、非洲联盟、美国和欧盟均敦促立即停止苏丹暴力冲突。该国位于红海沿岸,毗邻埃及与埃塞俄比亚。非盟在周日紧急会议后警告称"任何可能使苏丹局势复杂化的外部干预",并表示将派遣实地特派团与冲突各方接触。
美国国务卿安东尼·布林肯表示,他已与沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国外长进行磋商,这两个国家在苏丹拥有重大经济和政治利益。
布林肯称:“苏丹武装部队与快速支援部队之间的危险交火…威胁平民安全,破坏苏丹民主过渡进程。”
阿拉伯联盟代表出席周日紧急会议。图片来源:khaled elfiqi/Shutterstock过去几年苏丹实际领导人布尔汉将军及其副手达加洛将军,均在该国长期独裁者奥马尔·巴希尔执政时期崛起,并参与镇压西南部达尔富尔地区起义。2019年,他们在持续数月的亲民主示威后推翻巴希尔。两年后,他们又颠覆了本应引导苏丹走向选举的文官过渡政府。
近几个月来,布尔汉将军和达加洛将军一直在争夺对苏丹武装部队及经济关键领域(从农业到黄金开采)的最终控制权,这些部门目前由军方和快速支援部队掌控。周二,他们的执政军政府未能履行与联合国、美国及其他外国政府达成的最后期限,即在2021年政变后恢复文官统治。
分析人士警告称,若不能迅速结束战斗并重启与文官领导人的谈判,苏丹可能再次陷入内战。这将进一步破坏该地区的稳定,该地区正面临索马里伊斯兰叛乱的困扰,而埃塞俄比亚的交战各方近期才达成和平协议。
在苏丹国内,暴力事件将加剧本已严峻的经济危机,包括失控的通货膨胀已使面包和糖等基本生活物资超出许多人的承受能力。世界粮食计划署表示,1500万苏丹人(近全国人口三分之一)正遭受饥饿。
在员工遇难后,世界粮食计划署宣布暂时中止在该国的行动。
使冲突解决复杂化的是布尔汉将军和达加洛将军近年来建立的一系列联盟关系。
自2015年起,达加洛将军派遣快速支援部队人员作为沙特和阿联酋支持的联盟一部分参与也门战事。而布尔汉将军则是埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西的紧密盟友。
快速支援部队周六在其推特账号上表示,该国一处军事基地的埃及士兵在RSF部队进入基地后"已投降"。该准军事组织称不将埃及军队视为敌人,并准备将其移交埃及政府。
周日,塞西总统与南苏丹总统共同呼吁立即停火。
自巴希尔下台以来,海湾君主国加深了对苏丹的介入,大量购买土地种植粮食作物和苜蓿等牲畜饲料(这对养牛业至关重要)。去年,阿联酋同意向苏丹投资60亿美元,包括建设新的红海港口。据苏丹中央银行数据,2022年上半年阿联酋还收购了苏丹全部合法出口黄金,价值约13.2亿美元。
沙特官方通讯社称,沙特外交部周六呼吁苏丹军政领导人"优先采用对话、克制和智慧的语言"寻求危机解决方案。
与此同时,美国官员对达加洛将军与俄罗斯瓦格纳集团的交易感到担忧。现任及前任西方安全官员透露,近几个月美国一直鼓励埃及游说布尔汉将军驱逐该组织。
“华盛顿担心瓦格纳正利用苏丹为俄罗斯在乌克兰的战争提供资金,“曾任美国苏丹问题特使办公室主任、现就职于华盛顿战略与国际研究中心的卡梅隆·哈德森表示,“若瓦格纳掌控苏丹,将使其势力从红海延伸至非洲内陆国家。苏丹将成为非洲皇冠上的明珠。”
达加洛将军的部队为梅罗伊黄金公司提供安全保障,该公司由瓦格纳集团及其所有者叶夫根尼·普里戈任控制,已成为苏丹黄金产业的主要参与者。今年2月,欧盟对梅罗伊黄金公司实施制裁,称其向俄罗斯出口苏丹黄金,并属于瓦格纳旗下多个实体之一,这些实体被指控资助了在乌克兰和非洲的酷刑、法外处决及杀戮行为。
尼古拉斯·巴里约和萨默·赛义德对本文亦有贡献。
请致信加布里埃尔·施泰因豪泽,邮箱:[email protected];以及伯努瓦·福康,邮箱:[email protected]
更正与补充说明叶夫根尼·普里戈任控制的是M Invest公司。本文早期版本错误称其控制的是M M Invest公司。(4月16日)
本文发表于2023年4月17日印刷版,标题为《苏丹权力斗争演变为致命冲突》。