安东尼·布林肯试图拉拢越南,目光瞄准中国 - 《华尔街日报》
William Mauldin and Jon Emont
美国国务卿安东尼·布林肯与越南外长裴青山周六在河内会晤。图片来源:Andrew Harnik/美联社越南河内——美国国务卿安东尼·布林肯在首次以美国最高外交官身份访问越南期间,为新建的美国大使馆举行了破土动工仪式。华盛顿正寻求与这个同中国和俄罗斯均有历史渊源的国家建立更紧密关系。
在共产党领导的越南,布林肯并未直接评论中美关系持续恶化的北京政府。与对待大部分东南亚国家(当地政府对选边站持谨慎态度)的策略类似,美国官员表示希望基于贸易和遵守国际公认规则建立务实合作。
“在南海问题上,我认为非常明显的是,包括越南在内的地区各国都强烈认同尊重法治的重要性,特别是在涉及航行自由、海洋争端、非法捕捞等问题时需遵守《联合国海洋法公约》,“布林肯在参加大使馆建设奠基仪式数小时后对记者表示。该使馆预计需六年建成。
布林肯称美国即将向越南移交第三艘海岸警卫队巡逻舰。
越南已成为西方企业将部分制造业从中国转移出去的一个更突出目的地。近年来,苹果公司和英特尔公司等美国巨头已在该国扩大业务。耐克公司等其他企业则被越南的廉价劳动力和亲商政府所吸引,增加了从越南工厂的采购。
因此,尽管美国在2017年退出了一项旨在将美国和越南商业界更紧密联系在一起的区域贸易协定,但两国之间的贸易仍然蓬勃发展。根据美国政府的数据,2022年两国之间的贸易额达到约1400亿美元,高于2018年的600亿美元。
中国仍然是越南最大的贸易伙伴,也是其工厂原材料的主要来源。10月,越南共产党强大的总书记阮富仲在中国访问了习近平主席,双方承诺深化伙伴关系,促进“社会主义事业的不断发展”。
越南共产党总书记阮富仲和中国领导人习近平10月在北京。照片:姚大伟/新华社/Zuma Press政治分析人士表示,河内方面对疏远北京持谨慎态度,但同时也担忧这个强大邻国日益增长的军事实力。越南在南海面临来自中国的压力,两国在该海域存在领土和海洋权益主张重叠。
新加坡李光耀公共政策学院博士后研究员Bich Tran称,越南正试图通过多种方式平衡中国带来的威胁,包括推进军事现代化以及深化与美国、日本和印度的防务合作。
去年12月,越南举办了一场武器博览会,称其目的是实现武器来源多样化。2014年之前,越南几乎所有武器进口都来自俄罗斯。自那以来,越南数十年来首次购买了一些美国装备,包括侦察无人机和电子设备。
2016年,华盛顿方面解除了对越致命性武器销售禁令,此后已两次向越南移交海岸警卫队快艇。
越南总理范明政上周六在河内。图片来源:Andrew Harnik/Pool/Reuters美国负责亚太事务的助理国务卿、前驻越南大使康达在布林肯访越前的简报会上表示,“显然符合越南的利益,也符合美国法律……看到越南等伙伴实现国防采购多元化,减少对俄罗斯的依赖”。
华盛顿于1995年与越南实现关系正常化。美国国务院表示,官员们花费数十年时间与河内就占地八英亩的新使馆园区进行谈判,该项目预计耗资12亿美元,其梯田式景观设计灵感源自越南的稻田。
越南总理范明政周六对布林肯表示:“我已指示相关部门全力推进这些工作”,并补充说"未来我们将继续深化双边关系”。
布林肯此次访问越南是为出席七国集团外长会议,该集团由主要工业化国家组成,不包括中国,并在2014年俄罗斯从乌克兰夺取克里米亚后将其除名。布林肯定于周日前往日本轻井泽山区度假小镇,各国外长将在此讨论俄罗斯入侵乌克兰、粮食与能源贸易问题、应对中国在太平洋地区强势姿态的措施,以及核不扩散议题——这是今年七国集团轮值主席国日本的重点关注领域。
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