拜登政府推动联邦雇员重返办公室——《华尔街日报》

华盛顿——拜登政府在新指导方针中敦促联邦雇员重返办公室，该方针赋予各机构广泛的自由裁量权来改革其工作环境，并为一些持续的远程办公留出空间。

管理和预算办公室管理副主任杰森·米勒在随附的博客文章中表示，该政策旨在“大幅增加现场工作”。周四发布的19页备忘录没有为必须返回的联邦雇员数量或截止日期设定具体目标，并表示官员们将评估远程工作在哪些方面有效。

政府似乎正在创建一个框架，最终可能使一些远程办公在新冠疫情紧急状态结束后成为工作场所更持久的一部分。联邦文职雇员有220万人。

根据米勒的说法，根据新指导方针，每个机构都将被要求更新其员工计划，并确定衡量和改善“组织健康与绩效”的方法。他在文章中表示，重点将放在让更多员工返回机构总部。

三名共和党众议员指出，华盛顿国家航空航天局总部的现场出席率很低。图片来源：约书亚·罗伯茨/盖蒂图片社工会领导人在宣布之前一直感到紧张，但劳工界接受了许多职位可能持续进行某种形式的远程办公。“管理和预算办公室认识到，除了对新冠疫情的担忧之外，必须肯定远程办公的优点，这是恰当的，”代表联邦雇员的美国政府雇员联合会主席埃弗雷特·凯利表示。

白宫将于下个月终止新冠疫情国家紧急状态声明，并面临来自共和党甚至部分民主党盟友的政治压力，要求让联邦雇员重返办公室工作。

在2022年3月的国情咨文演讲中，拜登总统承诺让联邦雇员重返办公室。“是时候让美国重返工作岗位，让我们伟大的市中心再次充满人群，“拜登先生说。

但在过去一年里，白宫几乎没有采取行动推动联邦文职员工返回办公室，而是主要由各机构负责人自行制定政策。

与私营部门一样，疫情期间联邦政府的远程办公激增。根据美国人事管理办公室对联邦雇员的年度调查，去年有56%的受访者表示每周至少远程工作一天，高于2019年的23%。该调查为自愿参与，并排除了部分联邦雇员。

随着疫情持续，联邦雇员的远程办公比例上升。根据人事管理办公室的数据，2021财年有资格定期远程办公的联邦雇员中，94%参与了该安排，较2020财年增加了4%。

代表联邦雇员的工会官员希望有资格远程办公的员工能够通过集体谈判程序协商灵活工作安排。“每个人都讨厌通勤，“美国政府雇员联合会公共政策主任杰奎琳·西蒙说。

西蒙女士表示，在私营企业通常提供更高薪酬的紧张劳动力市场中，灵活工作制有助于吸引和留住员工。

面临招聘困境的纽约市民主党市长埃里克·亚当斯，近期缓和了其要求市政员工必须全职返岗的强硬立场，在与工会的最新谈判中为灵活办公打开了大门。

远程办公的普及也引发了人们对政府问责制弱化的担忧。部分议员抱怨称，如今机构回复邮件的速度比以往更慢，且工作人员或选民来电时永远无人接听。

“通过邮件和电话查询案件进展的请求石沉大海，我们的选民感觉求助无门，“亚利桑那州共和党众议员安迪·比格斯在上个月的人事管理办公室主任基兰·阿胡贾听证会上如是说。

拜登总统正面临缩减联邦雇员远程办公选择的压力，其中包括来自民主党籍华盛顿特区市长穆丽尔·鲍泽的呼吁——她希望员工返岗以提振疫情期间遭受重创的小企业和餐馆。

鲍泽市长在一月的就职演说中表示，这座城市需要"白宫采取果断行动"来"让大多数联邦雇员在大部分时间重返办公室”。她指出，该市疫情前约四分之一的劳动力受雇于联邦政府。

根据美国公共交通协会数据，马里兰州和弗吉尼亚州通勤铁路周客流量约为疫情前水平的三分之一。商业地产服务公司高力国际分析显示，截至去年秋季，华盛顿特区联邦租赁办公楼内的在岗人员仅恢复至疫情前约5%。

共和党人于二月通过了《SHOW UP法案》，这是众议院旨在恢复疫情前办公室出勤政策的一项措施。“联邦政府并未在运作，“德克萨斯州共和党众议员皮特·塞申斯在近期一场关于联邦劳动力的听证会上表示。

本月，三位共和党众议员重点指出华盛顿国家航空航天局总部现场办公率低的问题——他们称该机构在任何工作日仅有约30%员工到岗，并担忧这一低比例可能影响"任务准备状态”。

“华盛顿特区的联邦雇员继续远程办公，导致纳税人资助的办公楼大量闲置，这已不再合理，“俄克拉荷马州众议员弗兰克·卢卡斯、加利福尼亚州众议员杰伊·奥伯诺尔特和德克萨斯州众议员布莱恩·巴宾在致NASA局长的联名信中写道。NASA代表未回应置评请求。

联系记者：安妮·林斯基，邮箱[email protected]；保罗·基尔南，邮箱[email protected]

本文发表于2023年4月14日印刷版，标题为《联邦雇员被敦促返回办公室》