拜登政府的环保署重塑汽车产业——《华尔街日报》

美国汽车行业名义上仍为私营，但实际上正逐渐演变为国家主导的公共事业。这就是美国环境保护局周三提出的新车辆排放标准的意义所在，该标准将强制推动电动汽车的生产，无论消费者是否愿意购买。

环保局正利用《清洁空气法案》授予的权力来监管尾气污染物。但别搞错了——这并非为了清洁空气。其真正目的是迫使汽车制造商生产更多电动汽车，由于燃油车将所剩无几，消费者将不得不购买这些电动车。

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环保局虽无权直接强制推行电动车，但将通过制定2027至2032年的二氧化碳排放标准间接实现。这些标准严苛到汽车制造商必须全面电动化其产品线才能达标。根据拟议规则，到2032年电动车将占轻型汽车销量的三分之二，而去年这一比例仅为6%左右。

环保局的强制令比拜登总统2021年8月设定的"2030年电动车占比50%“行政令更为激进。环保局辩称全球至少20个国家已宣布未来几十年逐步淘汰内燃机汽车的计划，因此其提案不足为奇。

“2023年2月，欧盟初步批准了到2035年在其27个成员国逐步停售内燃机乘用车的措施，“环保局表示。但该机构刻意忽略了欧盟上月因巨额成本考量已暂缓禁令的事实。

福特和斯特兰蒂斯等汽车制造商近期因电动车成本上升宣布裁员。它们正将投资从内燃机转向电动车，这意味着市场上燃油车供应减少且价格更高。燃油车正在补贴电动车——尽管电动车比同级燃油车贵10%至40%，却仍未实现盈利。

但环保署声称，由于《降低通胀法案》的补贴政策，其新规具有可行性。高盛近期报告估算，仅电动车消费和电池生产税收抵免一项，未来十年就可能让纳税人付出5230亿美元代价。

即便有《降低通胀法案》补贴，美国能源信息署上月仍预测，到2030年电动车销量占比将仅为15%，到205年升至19%。报告指出，虽然电动车在豪华车市场日益受欢迎，但"相比面向大众市场的传统燃油轿车和轻型卡车仍缺乏竞争力”。

原因包括售价和保险成本更高、电池续航通常不超过250英里（约402公里）以及充电时间长。即使快充也需要20至30分钟，而多数人接送孩子参加足球或棒球活动时不愿耗费这个时间。

目前电动车主要吸引居住在都市区、无需长途出行的富裕人群。特斯拉去年占据美国电动车市场64%份额。传统车企可以增产电动车以满足环保署标准，但若消费者不买单，这些公司将不得不向特斯拉或其他豪华电动车制造商购买合规积分。

特斯拉在过去三年中通过此类信用销售赚取了48亿美元。这一切解释了为什么汽车公司都在抱怨。“环保署提出的排放计划无论如何衡量都是激进的，“汽车制造商游说团体表示。“这需要对美国工业基础和美国人驾驶方式进行一场百年一遇的巨大变革。“这可能还算是轻描淡写了。

虽然这些规定并未具体规定必须生产哪些车型，但政府正在以一种自由市场经济中前所未有的方式重塑一个主要行业。这是中国式的中央计划，汽车制造商首先要向政治主子而非消费者和投资者负责。

如果汽车公司高管没有成为政治乞求者，他们或许值得同情。除了游说获取补贴外，他们还介入为政府最近的排放标准辩护，对抗共和党州总检察长的法律挑战。他们为了补贴向政府出卖了自己，现在又恳求更多补贴以满足政府要求。

民主党人和汽车制造商说电动汽车是未来，但既然如此，为什么政府还要补贴并强制推行？政府当年不必强迫亨利·福特生产T型车，也不必强迫消费者购买苹果的iPhone。左派的问题是当前电动汽车技术和成本限制了其吸引力。

政府以减少二氧化碳排放为名强制推行电动汽车转型，但这对气候几乎不会有任何影响。气候问题已成为重塑整个行业、强迫美国人按进步派意愿行事的政治大棒。他们不相信美国人足够开明，能做出自己的选择。

美国环保署署长迈克尔·里根图片来源：埃里克·李/彭博新闻刊登于2023年4月13日印刷版，标题为《拜登重塑汽车行业》。