联邦提案或致加州面临科罗拉多河用水削减——《华尔街日报》
Jim Carlton
根据美国内政部周二公布的一项提案,加利福尼亚州将不得不比现行协议要求更大幅度地减少科罗拉多河用水量,此举可能颠覆长期以来的水权体系。
该联邦机构提出了两种方案,可在明年将用水量削减高达25%。自8月以来,依赖科罗拉多河的七个州一直在进行协商,试图通过自愿削减用水来抵消任何新的强制性削减措施。
其中一项提案要求对河流下游的三个州——加利福尼亚、亚利桑那和内华达——实施同等比例的削减。这将推翻当前赋予加州水利区优先水权的协议,削减措施将于2024年生效。
隶属于内政部的垦务局曾在8月警告称,如果依赖该河流的各州在1月31日前未能提出令人满意的计划,将强制实施大幅削减。七个州中的六个——亚利桑那、科罗拉多、新墨西哥、内华达、犹他和怀俄明——在1月份提交了可能的协议框架,要求通过自愿削减和节水措施,每年总计减少200万至400万英亩-英尺用水量。
加州官员当时表示,其他州的方案将使该州承担不公平的削减份额,并提交了自己的提案。该提案更严格遵循既有协议,要求包括亚利桑那在内的其他州承担更大比例的削减,同时采取更多自愿节水措施。
内政部副部长汤米·博德罗表示,近期一系列暴雨并未改变科罗拉多河长期面临的挑战。图片来源:约翰·洛彻/美联社环保组织"拯救科罗拉多河"执行主任加里·沃克纳表示,新的联邦提案可能促使加州水务官员与其他州达成协议。
“这为谈判增加了法律压力,“他说,“联邦政府从未介入并明确表示’必须削减用水量,这是可选方案’"。
内政部另一项提案要求根据现有水权安排进行水量削减。
随着气候变化和用水需求增长导致科罗拉多河萎缩,鲍威尔湖水位持续下降。图片来源:凯特琳·奥克斯/路透社内政部官员表示,为维持米德湖和鲍威尔湖两大水库的水力发电运行,并向4000万人口保障供水,明年可能需要节约高达200万英亩-英尺的水量。一英亩-英尺约等于一户家庭全年用水量。
此次行动出台之际,正值美国经历异常多雨的冬季。内政部副部长汤米·博德罗指出,过去数月接连的暴风雨并未改变科罗拉多河在气候干旱化背景下的长期困境。
“所有在流域内生活和工作的人都明白,一年的好年景无法让我们摆脱二十年的干旱,”他指着米德湖上仅存28%水位的年轮说道。
根据去年颁布的联邦规定,亚利桑那州必须削减21%的科罗拉多河用水量,内华达州则需削减8%。由于拥有更优先的水权,加利福尼亚州虽未被强制要求削减用水量,但该州水务机构表示已大幅节约用水。
作为科罗拉多河农业用水大户的加州帝王县及亚利桑那州水务官员周二发表声明,希望各州能自行达成协议。
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本文发表于2023年4月12日印刷版,标题为《加州面临河流用水削减》。