沙特阿拉伯及海湾国家希望为援助获得更好回报 - 《华尔街日报》

埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西身着西装，与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼会晤。塞西希望为开罗争取更多财政支持。图片来源：bandar aljaloud handout/Shutterstock开罗——据埃及与海湾国家官员透露，沙特阿拉伯等波斯湾国家已警告埃及，任何财政救助都将以开罗方面贬值货币并任命新经济官员为条件。在多年提供宽松援助后，这些国家正为陷入困境的邻国设定更高门槛。

这个阿拉伯世界人口最多国家的经济在新冠疫情重创旅游业、俄乌战争推高全球食品与大宗商品价格后陷入困境。通胀率飙升至40%以上，埃及货币成为今年全球表现最差货币之一，导致数百万人陷入贫困。

自埃及总统塞西2013年掌权以来，海湾国家以援助和直接存款形式向埃及提供了数百亿美元，以支持这个同时作为地区关键安全伙伴的盟友。据知情人士透露，如今塞西再次求助埃及最大施援国，于上周日突访沙特阿拉伯，为开罗争取更多资金支持。

但知情人士表示，尽管塞西在推特上发布了与沙特实际统治者穆罕默德·本·萨勒曼王储会面的消息，此次访问并未立即获得沙特的资金承诺。

埃及及海湾国家官员表示，随着埃及富裕邻国致力于重塑其依赖能源的经济体，它们现在都希望资金能获得更好回报。这些官员称，它们最希望看到的是埃及镑进一步贬值，这可能会让海湾国家在埃及的投资更有利可图。海湾国家已要求埃及军方减少对经济的参与，让私营部门发挥更大作用，此举可能会让海湾国家的企业得以入股埃及的增长领域。

这些官员称，由于多年来对管理不善和腐败问题的担忧，海湾国家还希望埃及有一个更有效的领导层来管理财政。

到目前为止，埃及几乎没有采取什么行动来满足海湾国家的要求。分析师预计，开罗方面可能很快就会让埃及货币大幅贬值，这将是自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来埃及央行的第四次贬值。

开罗的一个货币兑换处。过去一年，埃及镑兑美元汇率下跌逾40%。图片来源：khaled elfiqi/Shutterstock埃及外交部没有回应记者的置评请求。沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国没有立即回应记者的置评请求。

埃及经济得以维持运转，部分要归功于国际货币基金组织(IMF)。这家国际债权人去年同意在未来四年向埃及提供30亿美元贷款，并于12月发放了九批贷款中的第一批。但经济学家表示，埃及在未来几年需要偿还数百亿美元的债务，这笔纾困资金不足以填补埃及面临的融资缺口。

国际货币基金组织(IMF)表示，预计埃及将在四年内从海湾国家和其他国家获得额外的140亿美元融资。

为了帮助满足该国眼前的融资需求，埃及领导人已责成其主权财富基金在6月前筹集25亿美元。部分资金将来自埃及当局最近启动的私有化计划，该计划旨在出售32家国有企业的股份，不过预计该计划将持续到2024年初。

据知情人士透露，与海湾国家主权财富基金和公司就各种国有资产的谈判陷入僵局，没有达成任何交易。这些人表示，尽管过去一年埃及镑对美元贬值超过40%，但他们认为埃及镑仍被高估。

这些人士称，海湾国家也同意IMF的观点，即埃及需要控制财政支出，并减少军方在经济中的作用。过去十年，埃及军方负责了数百个基础设施项目，并扩展到从食品饮料到水泥等多个行业。

埃及主权基金首席执行官艾曼·索利曼在接受采访时表示，该基金正在帮助管理32家国有企业中14家的出售事宜，并计划很快宣布几笔交易，帮助该基金实现筹集25亿美元的近期目标。他表示：“这个目标是可以实现的。”

与此同时，他表示潜在投资者对经济存在担忧，包括利率和埃及镑的走势。他说，投资者的心态是"纯粹商业性的"，重点关注"估值、回报、治理"。

根据美国企业研究所中东政治经济研究员凯伦·E·杨的追踪数据，2013至2020年间，海湾国家通过央行存款、直接投资等形式向埃及提供了总计970亿美元援助。其中沙特阿拉伯以超460亿美元位居首位。

2022年初乌克兰战争冲击埃及经济时，部分海湾国家向埃及央行存入130亿美元以充实其储备。去年3月沙特便提供了其中50亿美元。

但随着IMF讨论纾困方案条款，海湾国家的不满在当年晚些时候加剧。知情官员透露，阿联酋拒绝将贷款总额一定比例转为埃及央行存款作为担保，促使开罗转向沙特和科威特求助，但同样遭到拒绝。

国际货币基金组织未回应置评请求。

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本文发表于2023年4月8日印刷版，标题为《埃及向海湾盟友求援反获警示》