啤酒新政 - 《华尔街日报》

本周五是富兰克林·D·罗斯福总统最具积极意义的经济政策之一——啤酒重新合法化——的90周年纪念日。

当罗斯福推动国会修改"致醉"饮料的法律定义，允许销售酒精含量按重量计不超过3.2%（按体积计4%）的啤酒时，美国经济正处于大萧条的最低谷。尽管1920年颁布了禁酒令，但支持者声称这将为啤酒供应链创造至关重要的就业机会——当时全国四分之一的劳动力处于失业状态。

该法案于1933年4月7日生效，在已通过本州啤酒法案为消费扫清障碍的20个州营造出狂欢节般的氛围。到12月5日废除禁酒令当天，43个州已实现3.2%酒精啤酒合法化。

重新合法化带来了显著的经济提振：许多长期停产的啤酒厂升级设备、雇佣新员工，并采购麦芽、运输卡车、玻璃瓶和啤酒桶等原料。芝加哥联合酿酒公司原本只生产无醇啤酒，迅速签订了25万蒲式耳麦芽的采购合同，增购25辆卡车，并新雇250名员工。1933年春季，全国啤酒行业就业人数增加了2万多人。

经济复苏不仅限于酿酒厂。密尔沃基的A.O.史密斯公司将闲置的汽车车架工厂改造成啤酒桶生产线，450名工人三班倒每日生产4000多个酒桶。酒吧、瓶装店、餐馆和酒店等获准销售啤酒的场所也创造了数万个就业岗位。

当你想到“新政”时，冰镇啤酒杯可能并非首要联想，但它却是最显著的政策成果之一。部分新政举措——尤其是金融改革——带来了净效益。而其他政策则限制了供给，人为抬高了劳动力价格，延缓了经济复苏。

1933年春季，啤酒合法化与成功的金融改革共同推动了经济强劲复苏。美国酿酒商协会当年鼓励民众开怀畅饮时所言不虚：“每饮一杯啤酒，就向繁荣更进一步”。当时一首流行歌曲也被改编为《幸福时光再现，只因啤酒归来》。

尽管经济学家和历史学家对新政的利弊众说纷纭，我们不妨搁置争议，共同举杯庆祝这项赢得全民喝彩的政策。正如富兰克林·罗斯福1933年所言：“此刻正是畅饮啤酒的好时机。“全国啤酒节快乐。

泰勒先生是中央密歇根大学杰里与费利西亚·坎贝尔经济学讲席教授，麦基诺公共政策中心学者委员会成员。

1933年4月7日，纽约某餐馆外，人群围观啤酒桶卸货的场景。图片来源：美联社刊发于2023年4月7日印刷版，标题为《啤酒新政》。