印度在全球科技交易中展现自身立场——《华尔街日报》

谷歌等科技公司若试图扩大在印度市场的影响力，或将面临更严格审查。图片来源：NOAH SEELAM/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES随着印度在全球科技舞台上崭露头角，该国希望获得审查海外并购交易的话语权。从印度网民规模来看，这一诉求正当其时。

本周早些时候，印度通过批准竞争法修正案，授权反垄断监管机构审查全球交易。新规要求在该南亚国家拥有大量业务的企业，对所有交易价值超过200亿印度卢比（2.44亿美元）的交易寻求反垄断许可。此前，印度竞争委员会仅根据企业资产规模和营业额进行交易审查。

过去一年的一系列事态发展可能已令谷歌、Meta和亚马逊对在印业务前景感到担忧，此次修法正是最新举措。这些科技巨头若试图通过收购扩大在印市场份额，将面临更严格审查。印度律所Khaitan & Co反垄断律师阿尼莎·钱德表示，修正案旨在填补执法漏洞，防止重大交易规避监管。她列举了脸书收购WhatsApp、微软收购领英等标志性交易案例——尽管印度是这些企业用户基数最大的市场之一，但相关交易此前均未受到印度竞争委员会审查。

在美国与大型科技公司关系日益紧张，尤其是WhatsApp拒绝削弱加密功能及其颇具争议的隐私政策背景下，如果Facebook收购该应用的交易发生在当下印度，可能会旷日持久且大概率以失败告终。那些曾经只关注美国或欧洲监管障碍的美国投资者和投资银行家们，现在不得不将另一个国家的态度纳入考量。

新法案将赋予监管机构对技术交易的话语权，这些交易无法用资产规模等传统指标衡量。在数字交易领域，交易价值通常基于竞争威胁或企业未来主导市场的可能性来计算，此类措施已显过时。这一变革与德国和奥地利的修正案一致，两国现已采用交易价值门槛标准。美国实行该做法已有时日。中美关系紧张加剧之际，中国也加强了对交易的审查。2018年，高通 因中国监管机构未批准，放弃了对荷兰芯片制造商恩智浦半导体440亿美元的收购。如今监管环境只会愈发严苛。

未来几年，印度在全球科技格局中的重要性或将提升。Redseer战略咨询公司数据显示，印度拥有7.8亿互联网用户，规模全球第二——是美国总人口的两倍多。预计到2030年，这一数字将达10亿，几乎持平于当前中国网民数量。印度人日均使用智能手机时长约7.3小时，位居世界前列。

随着重要性日益提升，政府与大型科技公司之间的对抗可能会加剧，因为该国正寻求保护本土企业和消费者。上周，印度一家上诉法院维持了印度竞争委员会对谷歌滥用其在安卓生态系统主导地位处以约1.6亿美元罚款的决定。Meta和亚马逊也正受到该监管机构的调查。

新修订的法律意味着印度蓬勃发展的科技经济将成为竞争最激烈的战场之一，政府将扮演严格裁判的角色。这并非完全出人意料。

联系作者Megha Mandavia，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年4月6日印刷版，标题为《印度在全球舞台上彰显自身立场》。