亚利桑那州半美分销售税之争危及半导体产业扩张——《华尔街日报》
Eliza Collins | Photographs by Ash Ponders for The Wall Street Journal
凤凰城——亚利桑那州围绕一项半美分销售税展开的争议正在部分共和党人与商界之间制造裂痕,并可能阻碍一个重大半导体项目的运营。这项税收为该州高速公路系统提供了大部分资金。
这项已有四十年历史的税收为马里科帕县大多数交通和基础设施项目提供资金,该县去年新增居民数量居全美之首。除非州立法者批准一项延续该税收的计划并将其提交明年选民投票表决,否则该税收将于2025年底终止。
尽管该县选民过去几十年一直支持这项税收,但其延续问题在州立法机构引发激烈争论。新一届极右翼立法者和共和党反支出派成员表示,他们不支持最新提出的延续计划。他们认为亚利桑那州的繁荣得益于低税率和明智支出,并反对该计划要求将超过三分之一的税收用于公共交通(包括扩建轻轨系统)的规定。
该计划去年在立法机构获得通过,但前亚利桑那州共和党州长道格·杜西以高通胀时期不应增加居民税负为由予以否决。
根据提案,半美分销售税收入中超过三分之一将用于公共交通,包括扩建轻轨系统。推动通过该计划新版本的努力正在亚利桑那州商界与这些共和党人之间制造分歧,并促使部分支持商业的保守派与民主党人及企业游说团体联手推动税收延续。这反映了共和党内部在去年中期选举中加深的更大分歧——当时与特朗普及其民粹主义保守理念结盟的候选人在州长和美国参议员竞选中落败。
共和党策略师、前州参议员斯坦·巴恩斯表示,由于共和党对商界的忠诚度下降,他们越来越不愿意支持包括此次增税在内的促增长政策。“这在很大程度上与亚利桑那民粹主义浪潮有关,但另一个重要原因是他们认为美国企业已陷入’觉醒主义’",他说道。
这场税收之争可能阻碍台积电在凤凰城北部建设的400亿美元半导体园区发展,该园区是拜登政府将芯片制造迁回美国的计划组成部分。该公司计划明年启用两座晶圆厂中的首座,雇佣约4500名员工。
据知情人士透露,台积电选择凤凰城时预期其厂区周边将建设包括车道拓宽和新高速立交在内的交通基础设施,以解决员工通勤和物流运输问题。该公司正游说州议员,强调这些改进对其运营扩张至关重要。
拜登总统去年视察台积电凤凰城新厂建设工地。图片来源:帕特里克·塞曼斯基/美联社大凤凰城经济委员会主席克里斯·卡马乔曾协助台积电选址亚利桑那州并支持该税收计划,他表示台积电的决策部分基于对工厂周边基础设施持续投资的预期。台积电发言人拒绝对本文置评。
校园所在的高速公路已成为主要物流枢纽,也是美国工业地产增长最快的市场之一。过去五年间,Loop 303公路沿线如雨后春笋般涌现出约40座仓库。
今年3月,LG宣布投资56亿美元在亚利桑那州皇后溪建设电池工厂。为配合新开发项目,24号州道将需要扩建。
“老实说,[这项税收]对该地区经济发展的影响怎么强调都不为过,“共和党人、梅萨市市长约翰·贾尔斯表示。
由最初起草税收提案并获得各城市批准的马里科帕政府协会发布的报告发现,该税收已为数百英里高速公路和道路建设提供资金,助力轻轨系统建设,并资助公交及辅助客运系统。支持者称,由于通勤时间短于同等规模城市,该交通系统是企业迁入该地区的卖点。
梅萨市市长约翰·贾尔斯表示,半美分销售税对经济发展的影响难以估量。与当前法案反对者立场一致的亚利桑那自由企业俱乐部指控计划支持者"密谋每年从纳税人腰包转移数十亿美元给承包商和其他特殊利益集团,用于那些几乎或完全不会给纳税人带来效益的项目”。
希望看到几乎没有轻轨资助计划的共和党州众议员凯文·佩恩表示:“轻轨是浪费金钱,浪费时间。它对企业没有帮助。“他说,如果商界坚持要求大量轻轨资金,那么他们就应该被共和党疏远。
运营轻轨和部分公交车的Valley Metro首席执行官杰西卡·梅福德-米勒表示,城市地区需要轻轨。
共和党人长期以来在亚利桑那州占据主导地位,并与商界关系密切。但这里出现了一种新型的共和党人。从茶党运动中诞生,然后被前总统唐纳德·特朗普和共和党州长候选人卡里·莱克激发,共和党内部的分裂加剧了。
与此同时,亚利桑那州已从共和党的堡垒变成了政治战场。现在,该州众议院和参议院的共和党人仅占微弱多数,但会议比近年来更加保守。
半美分的销售税帮助亚利桑那州马里科帕县建立了一个轻轨系统。一些主要的商业所有者和开发商支持民主党州长凯蒂·霍布斯,而不是去年与特朗普关系密切的前电视主播莱克女士。
马里科帕政府协会主席、阿文代尔市长肯·韦斯最近从共和党转为无党派人士,因为他觉得自己的政党变得遥不可及。韦斯先生说,两党都走向了极端,但"大多数选民处于中间位置”。
根据州法律规定,这项税收计划必须获得亚利桑那州全体立法机构的批准,经州长签署后提交选民投票表决。政府协会表示,民意调查显示该投票措施将像前两次一样轻松通过。霍布斯女士曾表示,轻轨资金对任何妥协方案都至关重要,但她对谈判达成新版本的税收计划持乐观态度。
共和党州参议员弗兰克·卡罗尔表示,他个人反对轻轨项目,但由于需要妥协,他支持包含轻轨的税收扩展提案。“这里的基建本应是共和党关注的重点,“他说。
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本文发表于2023年4月5日印刷版,标题为《亚利桑那州税收之争:商界与共和党现分歧》。