日本背离美国盟友,以高于限价的价格购买俄罗斯石油——华尔街日报
Peter Landers
东京——美国已联合欧洲盟友对俄罗斯原油实施每桶60美元的价格上限,但华盛顿在亚洲最亲密的盟友之一目前正以高于上限的价格购买俄油。
日本获得了美国的例外许可,称需要此举确保俄罗斯能源供应。这一让步暴露出日本对俄罗斯化石燃料的依赖,分析人士称,这导致东京在俄乌战争中不愿全力支持乌克兰。
尽管许多欧洲国家已减少对俄罗斯能源供应的依赖,但过去一年日本却增加了对俄罗斯天然气的采购。日本是七国集团中唯一未向乌克兰提供致命武器的国家,首相岸田文雄也是俄罗斯入侵后最后一位访乌的G7领导人。
获取俄罗斯远东地区的液化天然气是日本政府的优先事项。图片来源:Sergei Krasnoukhov/Zuma Press岸田文雄表示,今年5月他将在家乡广岛主办的G7峰会,将展现对乌克兰的团结支持。东京方面表示致力于支持基辅,但由于内阁长期实施的出口限制无法提供武器。
“我们绝不允许俄罗斯的暴行,并正在对俄实施严厉制裁以尽快阻止其侵略。”政府首席发言人松野博一表示。
这些石油采购虽然规模微小且得到美国授权,但打破了美国主导的全球对俄罗斯原油实施每桶价格上限60美元的统一行动。
价格上限之所以有效,是因为石油购买国即使不结盟美国,通常也需要使用美国或其盟国公司提供的保险和其他服务。七国集团、欧盟和澳大利亚已同意制定规则,禁止这些公司在俄罗斯石油买家支付超过每桶60美元时提供服务。
日本首相岸田文雄与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基上月于乌克兰基辅会晤。图片来源:Roman Pilipey/Getty Images去年各国同意对日本从俄罗斯远东萨哈林2号项目购买的石油给予价格上限豁免,有效期至9月30日。
日本经济产业省官员表示,东京方面希望确保获得萨哈林2号项目的主要产品——液化后运往日本的天然气。“我们这样做是为了保障日本的能源供应稳定,“该官员说。
他表示,萨哈林2号项目在开采天然气的同时会产出少量原油,需要出售这些原油以确保液化天然气(LNG)持续生产。“价格由双方协商决定,“他说。
俄罗斯占日本天然气进口量的近十分之一,其中大部分来自萨哈林2号项目。日本从俄罗斯进口的天然气量去年同比增长了4.6%。
这与德国形成鲜明对比——战前德国55%的天然气进口依赖俄罗斯,但通过快速改造进口基础设施,成功应对了俄罗斯的全面断供。德国经济去年增速超过日本,打破了因俄气断供将引发德国经济衰退的预测。
“日本并非无法摆脱对俄气依赖,他们完全做得到,只是不愿意。“天普大学日本校区教授詹姆斯·布朗表示。这位研究俄日关系的学者指出,若日本"真正有意支持乌克兰”,就应逐步退出萨哈林项目。
日本三井物产与三菱商事两家企业合计持有萨哈林2号22.5%股份。去年普京政府重组项目并指定新运营商时,这两家公司在日本政府支持下成功保住了股权。
官方贸易数据显示,今年前两个月日本以69亿日元(按当前汇率约合5200万美元)购入74.8万桶俄罗斯原油,折合每桶不到70美元。俄罗斯日均石油出口量达数百万桶,日本的采购量仅占其总产量的极小部分。
日本几乎不拥有自己的化石燃料,其电力供应很大程度上依赖进口的天然气和煤炭。官员们表示,放弃获取俄罗斯液化天然气将是自毁之举,因为俄罗斯可能会转而将液化天然气出售给中国。
除了价格上限外,美国及其许多盟友已基本禁止将俄罗斯石油进口到本国。
美国官员数月来一直表示,价格上限在降低俄罗斯石油收入的同时稳定了全球石油市场方面总体上是成功的。俄罗斯的预算今年受到了影响,因为其原油价格下跌,而全球石油基准价格保持稳定,因为俄罗斯的产量仅略有下降。美国及其盟友还对俄罗斯石油产品实施了另外两项价格上限。
自苏联解体以来,日本一直寻求与俄罗斯建立能源联系,部分原因是为了推进其收回1945年被苏联军队占领的北方四岛的目标。已故首相安倍晋三与普京先生会晤了二十多次,希望达成领土协议和正式的日俄和平协议,但二战后这一协议始终未能缔结。
华盛顿的Andrew Duehren和东京的Chieko Tsuneoka对本文有贡献。
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本文发表于2023年4月3日的印刷版,标题为《日本突破石油价格上限》。